Постановление № 5-351/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-351/2017

Дело № 5-351/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2017 года г.Шумерля Чувашской Республики

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Миронова Н.Б.,

c участием директора ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КРФоАП, в отношении директора ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца ........................, зарегистрированного и проживающего по адресу: ........................ к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

"___" ___________ г. в 15 часов 00 минут установлено, что директор ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1, являясь должностным лицом, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: на участке автодороги ........................ дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 не соответствовали ГОСТ Р52289-2004, отсутствовал дорожный знак 5.15, на автодороге ........................ на обочинах имелась растительность, ограничивавшая видимость, отсутствовал дорожный знак 2.4, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КРФоАП.

Директор ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что "___" ___________ г. сотрудниками ГИБДД при проведении проверки были выявлены указанные в протоколе недостатки, тогда же было выдано предписание об устранении указанных недостатков в течение 3 суток. Акт выявления недостатков и предписание были вручены ему "___" ___________ г. и в указанный сотрудниками ГИБДД 3-хдневный срок все недостатки были устранены, о чем "___" ___________ г. письменно было сообщено начальнику ОГИБДД. Действительно, он как директор ДПМК обязан обеспечивать содержание дорог в должном состоянии, раскаивается в содеянном.

Представитель МО МВД России «Шумерлинский» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФоАП.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с.1 ст. 12.34 КРФоАП несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах устанавливает ГОСТ Р 52289-2004, который утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года №120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004).

Согласно пункта 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части. Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода. Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1. На перекрестках на размеченных пешеходных переходах при условии, что ближняя к центру перекрестка граница перехода совпадает с краем проезжей части, знаки допускается устанавливать только на дальней границе перехода.

Согласно п.5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004 знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» применяют для обозначения остановочных пунктов автобуса и (или) троллейбуса. Знак должен быть двусторонним. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог. Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки. При наличии на остановочном пункте павильона допускается устанавливать знаки на павильоне над его ближайшим по ходу движения краем или на самостоятельной опоре.

Согласно п.5.3.6. ГОСТ Р 52289-2004 знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы),железнодорожного переезда, составленного "___" ___________ г. врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3 следует, что "___" ___________ г. на участке ........................ выявлены следующие недостатки: на 1 км + 100 м. отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»; на 2 км + 100 м отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и троллейбуса», на 3 км + 300 м. дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 установлены не по ГОСТу.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы),железнодорожного переезда, составленного "___" ___________ г. врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3 следует, что на автодороге «........................ выявлены следующие недостатки: на обочине трава, кустарники; при выезде с д.Ходары отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 0 км + 100 м и на 4 км. + 900 м кустарники и ветки закрывают дорожные знаки.

В соответствии с Муниципальным контрактом № ___________ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Шумерлинского района Чувашской Республики и искусственных сооружений на них в 2017-2019 годах от "___" ___________ г. ООО «ДПМК Шумерлинская» принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Шумерлинского района Чувашской Республики и искусственных сооружений на них в 2017-2019 годах, в том числе по содержанию автомобильной дороги «.........................

Согласно приказу № ___________ от "___" ___________ г. ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1 на основании протокола общего собрания участников ООО «ДПМК Шумерлинская» № ___________ от "___" ___________ г. «Об избрании директора общества» вступил в должность директора ООО «ДПМК Шумерлинская» "___" ___________ г..

Предписанием № ___________, выданным "___" ___________ г. врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» ООО «ДПМК Шумерлинская было рекомендовано в течении 3 суток: на 1 км + 100 м. выпрямить стойку дорожного знака и установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» согласно схеме ОДД; на 2 км + 100 м установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и троллейбуса» согласно схеме ОДД; на 3 км + 300 м. демонтировать стойки и дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход».

Согласно ответам ООО «ДПМК Шумерлинская» №№ ___________, 35 от "___" ___________ г. в адрес начальника ОГИБДД МО МВД «Шумерлинский» на автомобильной дороге общего пользования местного значения «........................ проведены следующие работы: на 1 км + 100 м. выпрямлена стойка дорожного знака и установлены дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» согласно схеме ОДД; на 2 км + 100 м установлен дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и троллейбуса» согласно схеме ОДД; на 3 км + 300 м. демонтированы стойки и дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход». На автодороге «........................ (в сторону ........................) Шумерлинского района проведены следующие работы: скошена трава и вырублен кустарник; при выезде из ........................ установлен дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на 0 км + 100 м. и 4 км + 900 м. срезаны кусты и ветки, ограничивающие видимость дорожных знаков.

Таким образом, фактические обстоятельства о наличии указанных в описательной части постановления недостатков подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от "___" ___________ г.; актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от "___" ___________ г..

Действия (бездействие) директора ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1 по несоблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги общего пользования, подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КРФоАП.

В соответствии со ст. 2.9 КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Из материалов дела с очевидностью следует, что директор ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1 выполнил предписания и устранил нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в трехдневный срок, данный предписанием ОГИБДД для устранения выявленных нарушений, несмотря на нахождение в очередном отпуске в период с 01 по "___" ___________ г. согласно представленному суду приказу № ___________-О от "___" ___________ г..

При таких обстоятельствах, при наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФоАП, учитывая своевременное совершение ФИО1 действий, направленных на устранение допущенных нарушений, а также отсутствие вреда и иных негативных последствий от выявленных нарушений, суд считает что выявленные правонарушения существенно не нарушили охраняемые общественные отношения, поэтому считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КРФоАП, в отношении директора ООО «ДПМК Шумерлинская» ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ФИО1 устного замечания.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Шумерлинский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в окончательной форме.

Мотивированное постановление изготовлено 04 декабря 2017 года.

Судья Н.Б. Миронова