Решение № 2-293/2020 2-293/2020(2-8820/2019;)~М-8633/2019 2-8820/2019 М-8633/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-293/2020

Дело № 2- 293/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Ланшаков С.В

при секретаре Есев К.Е

с участием прокурора Вовк Я.И

представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 19 февраля 2020 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3 о выселении, обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, ограничить право пользования жилым помещением и обращению решения к немедленному исполнению и по встречному иску ФИО2 к администрации МО ГО « Сыктывкар» об обязании принять решение об изъятии земельного участка и направить проект соглашения и суд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении из комнаты ... д ... по ул ... проспект на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом ... по ..., г Сыктывкара и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, без предоставления иного жилого помещения; выселить ФИО2 с несовершеннолетними детьми ... Э. С ** ** ** года рождения и ... Б.С ** ** ** года рождения из комнаты ... д ... по ул ... во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу : ... на время осуществления органом местного самоуправления процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом ... по ..., и изъятию каждого помещения в данном доме; просили ограничить право пользования ответчиков комнатой ... д ... по ул ... путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления /сдачи/ этого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры для изъятия для муниципальных нужд земельного участка, котором расположен дом ... по ... и каждого помещения в указанном доме; заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда на комнату ... д ... по ул ... на время осуществления процедур по изъятию земельного участка, а также просили обратить решение к немедленному исполнению в целях исключения возможных человеческих жертв. ФИО2 обратилась в суд с встречным иском к администрации МО ГО « Сыктывкар»и просила обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу : ... и жилого помещения - комнаты ... д ... по ул ... проспект и направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по ул ... дом ... комната ... соответствии с требованиями ч 7 ст 32 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании стороны на своих требованиях настаивали, с иском противоположной стороны были не согласны. Третье лицо ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу, что требования администрации МО ГО « Сыктывкар» подлежат удовлетворению, а в иске ФИО2 следует отказать по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что комната ... д ... по ул ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 9/10 доли и ее несовершеннолетним детям Э.С. и Б.С. по 1/20 доле.

В обоснование иска представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» указал, что ответчик занимает жилое помещение по адресу: г..., которое признано аварийным и подлежащим сносу.

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО « Сыктывкар» от 12.03. 2019 года №01-07/6-2019 обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме по адресу : ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ..

30.07. 2019 года за № 7/2315 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» вынесено постановление о признании многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» письмами от 15.03. 2019 года и от 08.08. 2019 года ФИО2 направлено предложение о предоставлении помещения маневренного фонда для временного проживания.

Жилым помещениям по адресу : <...>, постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.09.2018 № 9/2497 присвоен статус маневренного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что совместно с ФИО2 в комнате ... дома ... по ул ... проживает ФИО3, который в комнате не зарегистрирован и собственником не является.

В соответствии со ст 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; без предоставлений других жилых помещений.

Согласно пункта 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу п 3 части 2 ст 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом / при заключении такого договора с гражданами, указанными в п 3 ст 95 настоящего Кодекса/.

Суд считает, что доказательства представленные в материалах дела, свидетельствуют о реальной угрозе обрушения здания, расположенного по адресу : ....

Так, из отчета ООО « Техносферная безопасность» 2019 года за № 18-13-2019 /ТБ -19-015/, составленного по результатам технического обследования дома № ... по ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, т.е категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, при приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Общий износ здания по ССН 59-86 /р/ составляет 57%.

Состояние несущих стен /фасад/ согласно ГОСТ 31197-2011 оценивается ограниченно работоспособным. Фактический износ стен и их отделки согласно ВСН составляет 53- 86/р/ составляет 50%. В рамках капитального ремонта можно произвести мероприятия по устранению трещин в наружных стенах, но это не восстановит изначальных прочностных характеристик отдельных кирпичей.

Состояние несущих стен /стены внутренние/ согласно ГОСТ 31 397 -2011 оценивается как аварийное. Физический износ стен и их отделки составляет 70%. Существует вероятность обрушения несущих конструкций здания.

Состояние лестниц согласно ГОСТ 31 397 -2011 аварийное. Физический износ по ВСН /р/ 53-86 составляет 76%.

На основании результатов обследования определена категория технического состояния конструкции – аварийное. При аварийном состоянии конструкции характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и /или/ характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Аварийное состояние дома характеризуется разрушением кладки на лестничных площадках вследствие увлажнения и последующего замораживания стен, износа крыши, сильного износа инженерных сетей. Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна ввиду возможного обрушения и исчерпания ресурса. Для дальнейшей нормальной эксплуатации многоквартирного дома необходима полная реконструкция здания ввиду того, что техническое состояние здания- аварийное.

В соответствии с актом комиссионного визуального обследования технического состояния дома ... по ул ... от 17.01 2020 года следует, что во втором подъезде здания выявлены значительные разрушения кирпичной стены между лестничной клеткой и санузлами ; кирпичная кладка обсыпается с первого по пятый этаж, наиболее объемные разрушения на 1-3 этажах /до 40% толщины стен/ ; местами отсутствует опирание балок лестничных площадок. Имеется усиление лестничных площадок металлическими конструкциями. Данное усиление в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии. По итогам визуального обследования комиссия пришла к выводу, что техническое состояние конструкций лестничной клетки и 2-ого подъезда является аварийным, свидетельствует об исчерпании несущей несущей способности и опасности разрушения.

Таким образом, обеспечить безопасное проживание людей в данном доме не предоставляется возможным.

Изложенное бесспорно свидетельствует о том, что имеется опасность для жизни и здоровья ответчиков в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение на время осуществления органом местного самоуправления процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом и изъятию каждого жилого помещения, а также об ограничении права пользования ответчика принадлежащим ему в данном доме жилым помещением путем запрета доступа в жилье и предоставления / сдачи/ жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления указанных процедур.

При этом выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от соблюдения органом местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения у собственника, предусмотренного статьей 32 Жилищного кодекса РФ так как проживание граждан в многоквартирном доме по адресу : ... создает угрозу их жизни и здоровью по причине аварийного состояния.

Поскольку добровольно освободить комнату ... дома ... по улице ... ответчики отказываются, орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчиков и несовершеннолетних детей ФИО2 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации /разрушения жилого дома/ ввиду аварийного состояния дома, предоставил ответчику для проживания жилое помещение маневренного фонда, которое соответствует требованиям ст 106 Жилищного кодекса РФ. На момент рассмотрения данного спора требований о предоставлении иного отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма ФИО2 не заявлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что временное переселение ФИО2 с несовершеннолетними детьми в жилое помещение маневренного фонда, не может расцениваться в качестве нарушения их жилищных прав, поскольку они не лишаются равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения. ФИО3 прав на комнату ... д ... по ул ... не имеет и подлежит выселению из данного помещения на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию земельного участка, на котором расположен данный дом, без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользования гражданам на основании договора найма, суд считает, что требования администрации МО ГО « Сыктывкар» об ограничении права пользования ФИО2 и ее несовершеннолетних детей жилым помещением по адресу : ... путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления/сдачи/ жилого помещения иным лицам, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу : ..., и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, с учетом аварийного состояния многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью, проживающих в нем граждан, подлежат удовлетворению.

Также суд считает, что требования администрации МО ГО « Сыктывкар» об обращении решения к немедленному исполнению следует удовлетворить..

Согласно ст 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12. 2003 года за № 23 « О судебном решении « разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя и невозможности его исполнения.

В связи с угрозой обрушения 2-ого подъезда дома по адресу : ..., в целях исключения возможных человеческих жертв, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению данное решение суда.

Требования ФИО2 об обязании администрации МО ГО « Сыктывкар» принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по ул ... д ... и комнаты ..., принадлежащей ФИО2 и направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещение за комнату ... д ... по ул ... не подлежат удовлетворению, так как фактически в настоящее время начата процедура изъятия земельного участка и каждого помещения в многоквартирном доме, установленная ч 10 ст 32 Жилищного кодекса РФ путем направления собственникам жилых помещений в многоквартирном доме требований о добровольном сносе дома. Установленный срок сноса дома – 1 сентября 2020 года, данный срок не наступил и требования истца являются преждевременными.

Руководствуясь ст.193-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу : ..., на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом ... по ..., ..., и изъятию каждого помещения в указанном доме.

Выселить ФИО2 с несовершеннолетними детьми Э.С. ** ** ** года рождения. Б.С. ** ** ** года рождения из жилого помещения по адресу : .... во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка земельного участка, но котором расположен дом 69 по Октябрьскому проспекту города Сыктывкара, и изъятию каждого помещения в указанном доме.

Обязать ФИО2 заключить договор найма на помещение маневренного фонда на состав семьи 3 человека: с учетом несовершеннолетних детей – Э.С. ** ** ** года рождения и Б.С., на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом ... по ... города Сыктывкара, и изъятию каждого помещения в указанном доме.

Ограничить право пользования ФИО2, Э.С., Б.С. жилым помещением по адресу : ..., путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления / сдачи/ вышеуказанного помещения иным лицам на время осуществления органом местного процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и изъятию каждого жилого помещения дома.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.

В иске ФИО2 к администрации МО ГО « Сыктывкар» об обязании принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу : ... и жилого помещения по адресу: ... и направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу : ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2020 года.

Председательствующий С.В Ланшаков.