Решение № 2А-635/2021 2А-635/2021~М-616/2021 М-616/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-635/2021

Дело №

УИД 62RS0№-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 25 июня 2021 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Вагина И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело №а – 635/2021 по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, мотивируя его следующим:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области направила в адрес судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 3570 руб. 55 коп. ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области вынес судебный приказ №а№ о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 3570 руб. 55 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № судебного района Михайловского районного суда <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа № в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Ранее, административному ответчику было направлено: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. дата отправки ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, дата отправки ДД.ММ.ГГГГ, а также требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, дата отправки ДД.ММ.ГГГГ., и от ДД.ММ.ГГГГ № дата отправки ДД.ММ.ГГГГ, которые, в нарушение ст.45 НК РФ не были добровольно исполнены. Ответчик ранее, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, в 2016 и 2017 гг., на административного должника зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>. Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 1755 рублей 00 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. - 1755 рублей 00 коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты, указаны в налоговом уведомлении, которое направлено административному ответчику. Задолженность по пени по транспортному налогу составляет 24 рубля 74 коп., и

33 руб. 11 коп., соответственно.

Просит суд, взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме 3510 рублей 00 коп., и пени на указанную сумму.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте последнего извещен надлежащим образом.

В связи с изложенным и на основании ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд, находит возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно статье 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 1).

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик состоит на учете в качестве физического лица – плательщика транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства, на которые был начислен налог и пени за неуплату транспортного налога, и, направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в указанный в них сроки не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилось в адрес судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ., мировым судьей судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области вынесен судебный приказ №а-№., который был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Срок для предъявления административного искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд с административным иском о принудительном взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ, при том, что с иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штемпеля).

Налоговый орган своевременно обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности с административного ответчика, однако, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговым органом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском и не усматривает возможности в его восстановлении.

Таким образом, суд полагает в удовлетворении административного иска отказать в виду пропуска срока для обращения в суд без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным иском.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Вагин