Решение № 2-2-341/2019 2-2-341/2019~М-2-358/2019 М-2-358/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2-341/2019

Дело № 2-2-341/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Е.В.Юрченко,

При секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

24 июня 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте поселке Воргашор гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к ФГУП «Почта России». В обоснование требований указал, что 15.03.2019 через почтовое отделение Адрес обезличен в его адрес отправлен денежный перевод на сумму <сумма> руб. из ******. Данная денежная сумма поступила только 19.03.2019. Истец полагает, что ответчиком нарушены сроки пересылки денежного перевода, поскольку в нарушении контрольного срока - 2 дней, денежный перевод пришел через 4 дня. 28.03.2019 он обратился в ФГУП «Почта России» с письменной претензией. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который оценивает 1000 рублей. С учетом изложенного просит взыскать с ФГУП «Почта России» компенсацию морального вреда за нарушение ответчиком сроков пересылки денежного перевода, штраф.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» в судебном заседании участия не принимал. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу абз. 1, 10 ст. 34 указанного Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Из указанных положений следует, что операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за нарушение контрольных сроков осуществления вверенных почтовых переводов денежных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Настоящие Правила регулируют отношения между операторами почтовой связи, оказывающими услуги почтовой связи общего пользования, и пользователями этих услуг и определяют порядок оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей.

"Контрольные сроки" - время, установленное для пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов от объекта почтовой связи места их приема до объекта почтовой связи места их выдачи, а также для отдельных операций по их обработке на объектах почтовой связи.

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2018 N 52575) утверждены прилагаемые нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также сроки пересылки письменной корреспонденции регулируют отношения между операторами почтовой связи, оказывающими услуги почтовой связи общего пользования, и пользователями этих услуг и определяют порядок оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей.

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

Согласно п. 6 указанного Приказа контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам. Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции.

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Контрольные сроки денежного перевода в сумме до 100000 руб. при наличии электронного обмена с ЕСПП составляют 2 рабочих дня, при отсутствии – 6 рабочих дней. Данные сроки утверждены Приказом от 21.04.2011 № 150-к.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» деньги подозреваемым и обвиняемым переводятся почтовым переводом в адрес СИЗО и зачисляются на их лицевые счета.(п.90).

Приказом ФГУП «Почта России» от 15.05.2016 № 210-к утвержден Порядок приема от осужденных и вручения адресованных осужденным исправительных учреждений почтовых переводов денежных средств. Согласно данным правилам, почтовый работник оформляет извещение на получение перевода. При получении извещения на получение перевода в срок не более 3 дней с момента получения бухгалтерия исправительного учреждения составляет реестр, который передается в отделение почты.

В связи с централизацией выплаты почтовых переводов денежных средств по безналичному расчету с 27.07.2017 выплата (оплата) переводов денежных средств по безналичному расчету осуществляется Сыктывкарским почтамтом.

Указанный денежный перевод поступил в информационный пункт Сыктывкарского почтамта 15.03.2019, перечислен на расчетный счет ****** 19.03.2019.

Как следует из материалов дела и установлено судом, талон к почтовому переводу № 5/279677 на имя ФИО1 поступил в ****** 15.03.2019 через электронную почту в сканированном виде, оригинал поступил в ****** 21.03.2019. В списке №36 за 15.03.2019 почтовых переводов Обособленного структурного подразделения Сыктывкарского почтамта УФПС РК – Филиал ФГУП «Почта России» для ****** поименован ФИО1 с суммой перевода <сумма> рубля. Список передан в почтовое отделение 15.03.2019.

Денежный перевод на сумму <сумма> рублей на имя ФИО1 поступил на счет ****** 19.03.2019 и в тот же день зачислен на лицевой счет истца.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к следующему выводу. Как установлено, денежный перевод поступил в ОСП Сыктывкарского почтамта ФГУП «Почта России» 15.03.2019. Соответственно, извещение о почтовом денежном переводе должно поступить в ****** не позднее 17.03.2019. Из представленных документов следует, что извещение о почтовой денежном переводе поступило в ****** 15.03.2019 через электронную почту, 21.03.2019 поступил оригинал. В данном случае нарушение контрольных сроков отсутствует.

При этом суд приходит к выводу, что со стороны ответчика допущено нарушение в части сроков перечисления почтового денежного перевода. Как следует из материалов дела, Списки почтовых переводов для ****** поступили посредством электронной почты 15.03.2019, денежные средства перечислены платежным поручением № 807376 от 19.03.2019, то есть с нарушением срока на 1 день ( денежные средства должны быть перечислены в срок не более 3 дней).

В соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи. Услуга "почтовый перевод денежных средств" включает в себя целый комплекс взаимосвязанных между собой действий. О том, что на имя пользователя услуг почтовой связи поступил почтовый денежный перевод, операторы почтовой связи уведомляют адресатов посредством почтового извещения.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ФГУП «Почта России» нарушило контрольные сроки.

Из преамбулы Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенными в п.2 постановления от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку ФИО1 в рассматриваемых правоотношениях с ФГУП «Почта России» выступает в качестве потребителя услуг, при этом компенсация морального вреда специальными законами в данном случае не регулируется, при разрешении вопроса о наличии оснований для компенсации морального вреда подлежат применению положения Федерального закона «О защите прав потребителей».

Согласно со ст.15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком контрольных сроков доставки денежного перевода, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика, нарушившего законные права и интересы потребителя. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает длительность нарушения контрольных сроков, степень причиненных потребителю нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, принципы разумности и справедливости, реальности возмещения, и считает возможным определить компенсацию в сумме 300 рублей.

Также истец просит взыскать с ФГУП «Почта России» штраф за нарушение его прав потребителя.

Пункт 6 ст.13 Федерального закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ответчика ФГУП «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы удовлетворенных требований. В данном случае сумма штрафа составит 150 руб. (300 руб.х50% = 150 руб.).

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 руб. (300 руб. – по требованию неимущественного характера, 400 руб. – по требованию имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать нарушение контрольных сроков пересылки почтового перевода Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России».

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, штраф в размере 150 рублей, всего взыскать 450 рублей.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме 700 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко