Постановление № 5-74/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-74/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2017 года г.Кашин Тверской области

Судья Кашинского городского суда Тверской области Засимовский А.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении №5-74/2017, поступившее из МО МВД России «Кашинский» в отношении:

ФИО1, [данные изъяты]

[данные изъяты]

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

[дата обезличена] в [данные изъяты] по адресу: [данные удалены] выявлен гражданин [данные изъяты] ФИО1 который являясь иностранным гражданином въехал на территорию Российской Федерации [дата обезличена] с правом пребывания до [дата обезличена] однако по истечении срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не продлив этот срок в установленном законом порядке уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал полностью. Пояснил, что действительно прибыл на территорию Российской Федерации [дата обезличена] и не выехал в установленный срок. Также пояснил, что готов выехать самостоятельно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 являясь [данные изъяты] въехал на территорию Российской Федерации [дата обезличена] имел право пребывания на территории РФ до [дата обезличена] что отражено в его миграционной карте, однако по истечении установленного законом срока уклонился от выезда из Российской Федерации и был выявлен на территории г.Кашина Тверской области.

Указанные обстоятельства и вина лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена], информацией из досье иностранного гражданина от [дата обезличена]. ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта [данные изъяты] ФИО1, рапортами сотрудников полиции Г. и И., протоколом задержания, объяснениями ФИО1. При этом допустимых и достоверных доказательств того, что указанное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в настоящее время имеет законные основания нахождения на территории Российской Федерации, суду при рассмотрении дела не представлено.

Оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о том, что предоставленные доказательства являются относимыми, допустимыми, сомневаться в их достоверности оснований не имеется. При этом предоставленные доказательства являются достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения.

Таким образом, совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении административного наказания руководствуясь ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, учитывается характер совершенного указанным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного указанным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, сведения об обстоятельствах смягчающих и отягчающих административную ответственность прихожу к выводу о возможности назначения в данном случае наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом объяснений виновного о наличии у него возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, суд полагает, что в отношении него следует применить выдворение за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, [данные изъяты] виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ 5-ти дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский») ИНН <***> КПП 690901001, р/счет №<***> в отделении Тверь г.Тверь. БИК банка 042809001, Код бюджетной классификации 18811640000016020140 код ОКАТО 28624101 наименование платежа- административный штраф.

Копию постановления вручить лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении для сведения и исполнения, а также копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и в отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Кашинский».

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд в течение 10 суток со дня вручении копии постановления.

Судья