Решение № 2-933/2018 2-933/2018~М-828/2018 М-828/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-933/2018

№2-933/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 29 октября 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Пенсионному фонду РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кирсановский районный суд с иском к Государственному учреждению - Пенсионному фонду РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и просил признать факт его членства в колхозе «Память Ильича» <адрес> и работы в колхозе в должности мастера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в трудовой стаж периоды работы, как полные календарные годы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности мастера в колхозе «Память Ильича» <адрес>. Назначить страховую с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал требования истца и просил их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) ФИО3 иск не признала и пояснила, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как не выработан минимальный страховой стаж (требуемый 8 лет) и требуемая величина ИПК 11,4.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

В силу ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 76-О от ДД.ММ.ГГГГ, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Нормы пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), а также норма пункта 4 этой статьи, устанавливающая случаи назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней, не нарушают какие-либо права граждан, а, напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, они наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из вышеперечисленных нормативных актов, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, следует, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. При наличии волеизъявления на назначение пенсии гражданин вправе обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам", периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до ДД.ММ.ГГГГг. трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после ДД.ММ.ГГГГг. - трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и документом колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование.

Вышеуказанный приказ № определяет трудовую книжку колхозника как документ, подтверждающий период работы члена колхоза, для включения этого периода в страховой стаж.

Истцом ФИО1 представлена суду трудовая книжка колхозника серии РОС №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись № «ДД.ММ.ГГГГ. принят в члены колхоза «Память Ильича» <адрес> на основании решения общего собрания колхозников № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись заверена печатью колхоза и подписана инспектором по кадрам.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов, других имеющих юридическое значение фактов.

Таким образом, факт членства ФИО1 в колхозе «Память Ильича» <адрес>, бесспорно установлен.

В материалах дела имеется заверенная копия трудовой книжки колхозника ФИО1, в которой указан год вступления его в члены колхоза «Память Ильича» <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания колхоников № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Память Ильича» <адрес> реорганизован в СХПК «Нива».

Согласно сообщения архивного одела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы колхоза «Память Ильича» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.г. в архивный отдел администрации <адрес> на хранение не поступали.

Согласно архивной справки Отдела культуры архивного дела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда № в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Память Ильича» за ДД.ММ.ГГГГ год значится ФИО1, и имеются данные о начислении заработной платы и количество отработанных человеко-дней за сентябрь, октябрь, ноябрь.

Согласно архивной справки Отдела культуры архивного дела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда № в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Память Ильича» значится ФИО1, и имеются данные о начислении заработной платы и количество отработанных человеко-дней за: ДД.ММ.ГГГГ. – январь, февраль, март; ДД.ММ.ГГГГ. – апрель, май, июнь, июль, август, декабрь; СХПК «Нива» ДД.ММ.ГГГГ. – май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. – август, сентябрь, октябрь, декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь.

В книгах учета расчетов по оплате труда колхозника «Память Ильича» за ДД.ММ.ГГГГ год, переданных на хранение, ФИО1 не значится.

Согласно архивной справки Отдела культуры архивного дела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда № в книгах учета расчетов по оплате труда СХПК «Нива» за ДД.ММ.ГГГГ год, переданных на хранение, ФИО1 не значится.

Представленный представителем ответчика Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в книге приказов по личному составу колхозников по колхозу «Память Ильича» запись о членстве в колхозе отсутствует, суд не может принять во внимание, поскольку, как следует из записи в трудовой книжке, истец принят в члены колхоза решением общего собрания колхозников № от ДД.ММ.ГГГГ, а не приказом по личному составу колхозников по колхозу.

Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что истец работал в колхозе «Память Ильича» <адрес> (с 06.05.1992г. реорганизован в «СХПК Нива») с ДД.ММ.ГГГГ. года, специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами, позволяет зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год.

При рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1, последним, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ достоверных и допустимых доказательств подтверждающих выполнение трудовых обязанностей полный календарный год в ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Память Ильича» <адрес> (с 06.05.1992г. реорганизован в «СХПК Нива») не представлено.

Представленные же документы сведений о том, что истец выполнял трудовые обязанности в колхозе «Память Ильича» <адрес> (с 06.05.1992г. реорганизован в «СХПК Нива») в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. полный календарный год не содержат.

Другие же доводы истца сводятся к переоценке использованных доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, засчитав в трудовой (страховой) стаж истца период работы, являясь членом колхоза «Память Ильича» <адрес>, СХПК «Нива» с ДД.ММ.ГГГГ..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт членства ФИО1 в колхозе «Память Ильича» <адрес> (с 06.05.1992г. реорганизован в «СХПК Нива») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, члену колхоза «Память Ильича» <адрес> (с 06.05.1992г. реорганизован в «СХПК Нива») в страховой стаж как полные календарные годы следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления полного и мотивированного решения суда.

Полное и мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2018 года.

Судья: Ю.И.Макашов

Верно:

Судья: Ю.И.Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Решение вступило в законную силу «___»___________________ года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-933/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Ю.И.Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина