Решение № 2-1987/2025 2-1987/2025(2-8809/2024;)~М-6698/2024 2-8809/2024 М-6698/2024 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-1987/2025

Дело №

УИД 54RS0№-30

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 июня 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании расходов на обучение (штрафа),

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов на обучение (штрафа), указав в обоснование своих требований следующее.

/дата/ между Министерством здравоохранения <адрес> (заказчиком) и ФИО2 (ответчиком) был заключен договор №-сп «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» при поступлении на обучение на лечебный факультет ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальности «Лечебное дело», код /дата/ по очной форме обучения. В соответствии с условиями договора ответчик должен был освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в соответствии с полученной квалификацией в течении 3-х лет. Ответчик с /дата/ приказом № Л-476/уч от 22 08.2020 был зачислен в число студентов университета, а /дата/ был отчислен из списка обучающихся переводом в ГАНОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» приказом № № от /дата/. Таким образом, период обучения ответчика по договору о целевом обучении составил двадцать месяцев.

Согласно расчету сумма штрафа для ответчика составляет 349 480 рублей.

/дата/ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России ответчику было направлено требование к выплате штрафа № от /дата/ с приложением расчета.

ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России просит взыскать в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации с ФИО2 расходы за обучение (штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы) в размере 349 480 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 237 рублей.

Представитель истца – ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.

При этом в соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались необходимые меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту жительства ответчика, установленному по запросу суда в отделение адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела и возможности рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется на основании Федерального закона РФ от /дата/ 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее № 273-ФЗ).

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах, установленных в соответствии со ст. 100 № 273-ФЗ контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, /дата/ между Министерством здравоохранения <адрес>, ФИО2, государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» заключен договор №-сп о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО2 взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности /дата/ «Лечебное дело», и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», а Министерством здравоохранения <адрес>, в свою очередь, взяло обязательство в период освоения гражданином образовательной программы предоставить ему меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

Согласно подпунктам «а,б,в» раздела 5 договора гражданин был обязан освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с медицинской организацией, осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации.

Главой 7 договора была предусмотрена ответственность сторон, в частности, гражданин в случае неисполнения обязательства по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки и обучения гражданину, в двухмесячный срок и порядке, предусмотренном разделом V, IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № (л.д.10-12).

Приказом от /дата/ №/уч ФИО2 зачислен на место в пределах квоты целевого приема на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета с /дата/ студентом 1 курса по специальности «Лечебное дело» на очную форму обучения (л.д.13).

На основании личного заявления от /дата/, справки о переводе от /дата/ ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» и в соответствии с Положением № «О переводе, отчислении и восстановлении обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета в ФБГОУ ВО НГМУ Минздрава России» Приказом проректора по учебной работе № П-786/уч от /дата/ ФИО2 отчислен в связи с переводом в ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» с /дата/ (л.д.14).

Таким образом, период обучения ответчика в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России по договору о целевом обучении составил двадцать месяцев.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены: копия распоряжения от /дата/ № «Об установлении нормативных затрат на 2020 год на оказание государственных услуг» с копией расчета нормативных затрат на 2020 год на оказание государственных услуг; копия распоряжения от /дата/ № «Об установлении нормативных затрат на 2021 год на оказание государственных услуг» с копией расчета нормативных затрат на 2021 год на оказание государственных услуг, копия распоряжения от /дата/ № «Об установлении нормативных затрат на 2022 год на оказание государственных услуг» с копией расчета нормативных затрат на 2022 год на оказание государственных услуг, на основании которых был произведен расчет суммы штрафа согласно постановлению Правительства Российской Федерации от /дата/ № (л.д.15-26).

Из представленного расчета суммы штрафа (договор №-сп от /дата/), следует, что за период обучения ФИО2 в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России по специальности «Лечебное дело» с /дата/ по /дата/ (20 месяцев) размер штрафа составил 349 480 рублей (л.д.28).

В адрес ответчика было направлено требование к выплате штрафа в размере 349 480 рублей посредством перечислении денежных средств по указанным в требовании реквизитам, расчет суммы штрафа (л.д.27).

Согласно статье 56 Федерального закона от /дата/ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (части 2 и 3).

В силу пункта 2 части 1 статьи 71.1 Федерального закона от /дата/ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от /дата/ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 этой статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от /дата/ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ №» и действовало в период с /дата/ по /дата/. С /дата/ вступило в силу одноименное Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от /дата/ №, а с /дата/ вступило в силу одноименное Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ /дата/ №. Таким образом, правоотношения, возникшие в результате заключения договора от /дата/, регулируются Положением утвержденным постановлением Правительства РФ от /дата/ №.

Согласно пункту 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 данного Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу пункта 61 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 302, стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с пунктом 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 302, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.

Расчет задолженности, представленный истцом, суд признает правильным, поскольку он сделан в соответствии с нормами Федерального закона от /дата/ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 302, и не вызывает сомнений.

Доказательств, опровергающих его правильность, ответчик суду не представил, а также не представил иных доказательств в подтверждение необоснованности требований истца и факта отсутствия задолженности перед истцом.

Таким образом, анализ установленных по делу обстоятельств в совокупности с выше приведенными правовыми нормами, позволяют суду прийти к выводу, что исковые требования истца подлежал удовлетворению, поскольку денежные средства в размере 260 180 рублей были потрачены за обучение ответчика, которые не были возмещены им добровольно, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца указанную сумму.

В соответствии со ст.333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить штраф.

Норма ст. 333 ГК РФ, предусматривающая право суда на уменьшение размера штрафа, призвана гарантировать баланс имущественных прав и интересов сторон договора, соблюдение их конституционных прав, но не исключить несение должником бремени негативных последствий.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от /дата/ N 263-О, положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» отражено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, руководствуясь своим внутренним убеждением, не находит оснований для снижения размера штрафа.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 11 237 рублей 00 копеек, которые подтверждены документально (л.д.33-34).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании расходов за обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, /дата/ года рождения, паспорт № №, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы за обучение (штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы) в размере 349 480 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 237 рублей, всего 360 717 (триста шестьдесят тысяч семьсот семнадцать) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение по делу изготовлено 23.06.2025г.

Судья:/подпись/ Третьякова Ж.В.