Решение № 2-2346/2019 2-2346/2019~М-1560/2019 М-1560/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2346/2019

Дело № 2-2346/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.г. Бор Нижегородской области 16 сентября 2019 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шабровой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на самовольно возведенный дом, расположенный по адресу: <адрес>. свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в отношении участка выполнено межевание. В границах данного земельного участка истицей в ДД.ММ.ГГГГ году был построен двухэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство дома истицей не оформлялось. После строительства дома истица обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением об узаконивании данного дома. Истице был выдан отказ, в связи с тем, что возведенное здание является самовольным строением и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности. В связи с чем истица вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца адвокат Адвокатской конторы № 34 НОКА ФИО4, представившая ордер № № и удостоверение № №, исковые требования поддержала, дала пояснения по существу заявленного иска.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Бор Нижегородской области по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

На указанном земельном участке истцом построен жилой дом.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, указанное строение является жилым домом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части <данные изъяты>, общая площадь застройки <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>).

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, согласно приказу № 90 Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 года площадь здания определяется как сумма площадей этажей здания. Площадь этажа здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа. Поэтому площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> этаж мансарда, стены деревянные каркасные, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

Истец обратилась в администрацию городского округа город Бор Нижегородской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа город Бор Нижегородской области направила отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку данное разрешение оформляется до начала строительных работ. Поскольку жилой дом возведен и закончен строительством в полном объеме, данный объект является самовольным строением, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно строительно-техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ года по обследованию здания жилого дома <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом <адрес> с площадью застройки <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан. Противопожарные требования не нарушены, градостроительные нормы нарушены. Сохранение жилого дома не нарушает охраняемые законом интересы других лиц (за исключением отступа от межи до левого фасада, равного 1,06 м вместо 3,0 м), указанный жилой дом не создает угрозу для жизни и здоровья граждан как внутри так и снаружи здания. принятые объемно-планировочные и конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям СП 70.13330.2012 Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. На момент обследвоания внутренние помещения здания <адрес> отапливаются от котла АГВ, электрофицировано, водоснабжение от индивидуальной скважины, канализация выгребгная яма, система вентиляции приточно-вытяжная с естественным побуждением воздуха и вентиляционные каналы. Конструктивные решения и принятые материалы инжеренрных сетей соответствуют требованиям «МДС Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)». Здание эксплуатируется ми используется по назначению.

У суда не имеется оснований не доверять заключению, выполненному ФИО9, поскольку в материалах дела имеется Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Учитывая, что объект недвижимости – жилой дом, возведен на земельном участке в соответствии с установленным видом разрешенного использования, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный жилой дом материалы дела не содержат, спорный жилой дом по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к жилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, нарушение градостроительных норм является несущественным, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно доказательств, удостоверяющих право истца на самовольно возведенный дом площадью <данные изъяты> кв.м., и считает возможным, признать за ФИО1 право собственности на спорный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вНижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Шаброва