Решение № 2-2940/2019 2-2940/2019~М-2608/2019 М-2608/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-2940/2019

Дело № 2-2940/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Моисеевой Н.Ю.,

с участием прокурора Причалова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» к ФИО1 Д,В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» (далее - ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области») обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении.

Иск мотивирован тем, что ФИО5, ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>

Здание депо <адрес>, <адрес>, где расположена комната №, является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области».

С ДД.ММ.ГГГГ в комнате № указанного здания депо <адрес><адрес> зарегистрирован ФИО5 В трудовых отношениях с противопожарной службой ФИО5 никогда не состоял.

ФИО3 и ФИО2 были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу их отцом ФИО5

В этой связи ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» просит суд признать ФИО5, ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, а также выселить ответчиков из указанного помещения со снятием с регистрационного учета.

Судом к участию в деле в качестве соответчика в порядке ч. 3 ст. 40 ГПК РФ привлечена ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что дед ФИО5 работал в пожарной охране. В связи с указанной работой ему в 1930-х годах было предоставлено спорное жилое помещение. Впоследствии в пожарной охране работала и мать ответчика – ФИО6 Полагали, что у истца отсутствуют полномочия по предъявлению настоящего иска, поскольку в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, действующая в интересах ФИО2 просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц УМВД России по Ульяновской области, ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска, МТУ Росимущества в РТ и Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, извещались о дне и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости помещения пожарного депо, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане 1 этаж: №, 2 этаж: №, 3 этаж: №, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,6 является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области».

В комнате № на 3 этаже указанного здания зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО5, ФИО3 и ФИО2

В материалы дела не представлены документы о вселении ФИО5 и членов его семьи в спорное жилое помещение.

Между тем, как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Ульяновского Городского Совета депутатов трудящихся Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № П7/4 жилые помещения в зданиях пожарных депо, включая здание <адрес><адрес>, отнесены к числу жилых.

В домовой книге здания по <адрес><адрес> имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в комнате № ФИО6

При этом как следует из трудовой книжки матери ответчика ФИО5 - ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с Пожарной частью.

В свою очередь, ответчик ФИО5 пояснил суду, что изначально спорная комната была предоставлена его деду в 1930-х годах в связи с его работой в Пожарной охране.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что комната № здания пожарного депо по <адрес>, <адрес> была предоставлена семье ФИО5 как служебное жилое помещение, в связи с осуществлением его родственниками работы в Пожарной части.

При этом сам ФИО5 был вселен в спорное жилое помещение как член семьи основного нанимателя – ФИО6

В настоящее время в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области»на помещения пожарного депо по <адрес>, <адрес>, включая спорное помещение №.

При этом как следует из технического плана указанного объекта недвижимости, комната № на 3 этаже здания имеется статус жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что возникшие между ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» и ФИО5 правоотношения носят характер найма служебного жилого помещения.

Вопреки доводам стороны ответчика о том, что фактически между сторонами сложились отношения по социальному найму, материалами дела этот довод не подтверждается.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Соответственно при решении вопроса о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения необходимо руководствоваться, прежде всего, нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ответчику спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Статьей 107 ЖК РСФСР предусматривалось, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

При этом в силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Однако, как следует из материалов дела, ответчики не относятся к категориям лиц, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Суду не представлены доказательства заключения между истцом и ответчиком договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы Закона и его толкования высшей судебной инстанцией не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лица, выселение которых не допускалось по ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР, не обеспеченные другим жилым помещением для проживания либо не имеющие возможность самостоятельно обеспечить себя таким жилым помещением.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО5 имеет в собственности жилое помещение – квартиру площадью 45,42 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Также ответчику на праве собственности принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом, в настоящее время ФИО5 является обеспеченным жильем.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением – комнатой № в здании пожарного депо по <адрес>, <адрес> - не имеется.

Следовательно, ФИО5 утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению.

Поскольку ФИО3 и ФИО2 вселены в спорное жилое помещение их отцом ФИО5 в качестве членов его семьи, их право является производным от его права.

В этой связи указанные ответчики также в настоящее время утратили право пользования указанным жилым помещением и подлежат выселению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО5, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах ФИО2, в равных долях подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Выселить ФИО5, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>

Взыскать с ФИО5, ФИО3, ФИО4 в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО5, ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: А.С. Карабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>