Решение № 2-734/2019 2-734/2019~М-688/2019 М-688/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-734/2019

Дело №2-734/2019г.

УИД 24RS0055-01-2019-000897-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

судьи Дубынина Е.А.,

при секретаре: Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело №2-734/2019 (УИД 24RS0055-01-2019-000897-52) по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности о включение периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Уярский районный суд с иском к ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным об обязании включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 00 лет 5 месяцев 19 дней, а также период работы в МУЗ Бородинской центральной городской больнице в должности медицинской сестры отделения судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, согласно решения ГУ-УПФР в Уярском районе от № от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены в специальный стаж не были. Считает, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Уярском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, фактически возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований по причине того, что п.5 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, курсы повышения квалификации не поименованы.

Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истицы видно, что она начала трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники Бородинской городской больницы на временную должность, где отработала по ДД.ММ.ГГГГ.

Затем ДД.ММ.ГГГГ принята в Бородинскую ЦРБ на должность медицинской сестры отделения судебно- медицинской экспертиза, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ и была уволена в порядке перевода в краевое Бюро судебно-медицинской экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в Бородинское судебно-медицинское отделение медсестрой. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры Бородинского судебно-медицинского отделения КГУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы.

В настоящее время продолжает работу в КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы».

В суд представлены приказы о направлении работников в командировку на курсы повышения квалификации: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-к от 27.02. 2006 года на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанных приказом и представленной справки бухгалтерии КГБУЗ ККБСМЭ в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, на который начислялись страховые взносы, согласно установленного тарифа и отчислялись в Пенсионный Фонд.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не включением в льготный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения судебно- медицинской экспертиза в Бородинской ЦРБ.

Стороной ответчика сам факт нахождения истца на указанных курсах в указанное время не оспаривается и подтверждается материалами дела.

На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В оспариваемые периоды действовали утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данным Списком в разделе "Наименование должностей" поименованы медицинская сестра, осуществляющие врачебную деятельность, в разделе "Наименование учреждений" под пунктом 22 указано бюро судебно-медицинской экспертизы.

Таким образом, по отношению к медицинским сестрам вопрос об оценке пенсионных прав регулируется специальной нормой, предоставляющей им право на досрочное назначение пенсии по старости при выработке 30-летнего специального стажа. При этом законодатель не оговаривает объем, интенсивность деятельности, закрепляя единственное требование о выработке нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно подпункту "б" пункта 5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в пункте 4 названы средний медицинский персонал, проводящие вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно-гистологического, судебно-медицинского исследования трупов.

Указанный Перечень, конкретизируя на основе Правил случаи льготного исчисления специального стажа, также не содержит применительно к медицинским сестрам исключения из правила о необходимости выработки нормальной продолжительности рабочего времени.

Аналогичное правовое регулирование следует из Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются, в том числе, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с этим в стаж работы истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, считает необходимым включить истице период работы в МУЗ Бородинской центральной городской больнице в должности медицинской сестры отделения судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год и шесть месяцев за год.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии незаконным и полагает обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края назначить трудовую пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ досрочно, с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 00 лет 5 месяцев 19 дней, а также период работы в МУЗ Бородинской центральной городской больнице в должности медицинской сестры отделения судебно-медицинской экспертизы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год шесть месяцев за один год.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края назначить трудовую пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ досрочно, с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Дубынин