Решение № 2-1725/2017 2-1725/2017~М-1428/2017 М-1428/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1725/2017

Дело № 2-1725/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 18 декабря 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Савенковой Е.А.

с участием помощника прокурора прокуратуры г.Моршанска ФИО1

при секретаре Стегачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Моршанска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о проведении обследования и категорирования помещений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о проведении обследования и категорирования помещений.

В исковом заявлении прокурор города Моршанска указал, что в соответствии с указанием прокуратуры области прокуратурой города Моршанска проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, в части антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения. В ходе проверки установлено, что на территории Моршанского района предоставление гостиничных услуг осуществляет ИП ФИО2 по адресу: Моршанскии район, пос. Б.Кашма д.2, кв.1 общей площадью 47,2 кв.м., кв. 3 - 35.9 кв.м., пом. 4- 36,0 кв.м., пос. Б.Кашма д.4 «А» пом.1 общей площадью 228.8 кв.м., пом.2 - 405,9 кв.м., пом.3- 334,1 кв.м., пом.4 - 98,2 кв.м. Указанные помещения ИП ФИО2 арендует на безвозмездной основе, согласно договору от 01.01.2017 заключенного с гражданином ФИО3

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 утверждены обязательные в силу подп. 4 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» для выполнения требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее по тексту Требования).

Согласно п.п. 5, 7, 8, 11, 15, 37, 40, 41 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Для проведения категорирования функционирующих (эксплуатируемых) объектов по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Для проведения категорирования функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) по решению ответственного лица, являющегося правообладателем объекта (территории), не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории), в состав которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 1 экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

Впоследствии в соответствии с актом обследования и категорирования гостиницы по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы.

Кроме этого, на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 3 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается ответственным лицом, согласовывается (в том числе при его актуализации) с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы) в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его в соответствующие органы.

В нарушение указанных требований ИП ФИО2 комиссия по обследованию и категорированию помещений в которых предоставляются гостиничные услуги в установленный законом срок не создана, обследование и категорирование объекта не проведено, паспорт безопасности не разработан и не согласован с заинтересованными ведомствами, план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта не разработан.

В результате не обеспечена надлежащая антитеррористическая защищенность объекта, чем нарушены права его посетителей на безопасность, что недопустимо.

В связи с изложенным, прокурор обратился в суд и просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 провести обследование и категорирование помещений кв. 1 общей площадью 47,2 кв.м, кв.3 - 35.9 кв.м, пом.4- 36,0 кв.м пос. Б.Кашма д.2, и пом.1 общей площадью 228.8 кв.м, пом. 2 - 405,9 кв.м, пом.3- 334,1 кв.м, пом. 4- 98,2 кв.м. пос. Б.Кашма д. 4 «А» в которых предоставляются гостиничные услуги в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры г.Моршанска ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и просила суд: обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 провести обследование и категорирование помещений кв. 1 общей площадью 47,2 кв.м, кв.3 - 35.9 кв.м, пом.4- 36,0 кв.м пос. Б.Кашма д.2, и пом.1 общей площадью 228.8 кв.м, пом. 2 - 405,9 кв.м, пом.3- 334,1 кв.м, пом. 4- 98,2 кв.м. пос. Б.Кашма д. 4 «А» в которых предоставляются гостиничные услуги в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447.

В судебное заседание ответчица ИП ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина ее неявки неизвестна. Ее интересы представляет действующая на основании доверенности ФИО4 Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

В судебном заседании представитель ответчицы ФИО2 – ФИО4 действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований прокурора г. Моршанска не возражала. Дополнительно пояснила, что ими в настоящее время уже проводятся работы по обследованию и категорированию помещений кв. 1 общей площадью 47,2 кв.м, кв.3 - 35.9 кв.м, пом.4- 36,0 кв.м пос. Б.Кашма д.2, и пом.1 общей площадью 228.8 кв.м, пом. 2 - 405,9 кв.м, пом.3- 334,1 кв.м, пом. 4- 98,2 кв.м. пос. Б.Кашма д. 4 «А» в которых предоставляются гостиничные услуги в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447.

В силу ст.173 ГПК суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов и на основании п. 2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования, заявленные прокурором города Моршанска в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО2 о проведении обследования и категорирования помещений.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора г. Моршанска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о проведении обследования и категорирования помещений - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 провести обследование и категорирование помещений кв. 1 общей площадью 47,2 кв.м, кв.3 - 35.9 кв.м, пом.4- 36,0 кв.м пос. Б.Кашма д.2, и пом.1 общей площадью 228.8 кв.м, пом. 2 - 405,9 кв.м, пом.3- 334,1 кв.м, пом. 4- 98,2 кв.м. пос. Б.Кашма д. 4 «А» в которых предоставляются гостиничные услуги в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 22 декабря 2017 года.

Федеральный судья: Е.А. Савенкова