Решение № 2-110/2025 2-110/2025~М-44/2025 М-44/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-110/2025

УИД 67RS0013-01-2025-000065-12

2-110/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Ельня Смоленская область

Ельнинский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего судьи Белевитнева А.С.,

с участием прокурора Киселева С.А.,

при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению определённых действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с требованиями к Администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности по покраске металлических опор линий электропередач, расположенных в <адрес>

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Ельнинского района Смоленской области проведена проверка соблюдения должностными лицами Администрации МО «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области правил благоустройства на территории <адрес>.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

В силу Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (статья 3).

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (статья 17).

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закон № 193-ФЗ) полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 Закона № 196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

На основании п. 4.1.1 ГОСТ 32947-2014 «Международный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Опоры стационарного электрического освещения. Технические требования» в зависимости от назначения металлические опоры подразделяются на типы: силовые – для наружного освещения, подвески кабелей электрической сети наружного освещения и другого подобного назначения; несиловые – для наружного освещения.

Согласно п. 6.1.5 ГОСТ 32947-2014 металлические опоры должны иметь антикоррозионное покрытие, вид и технические характеристики которого должны соответствовать установленным в рабочих чертежах и (или) указанным в заказе на их изготовление.

Вид, качество и толщина покрытия опор должны соответствовать указанным в рабочих чертежах в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 – для лакокрасочных покрытий. На наружной поверхности опор не должно быть заусенцев, сварочных брызг, прожогов, окалины и механических повреждений.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ у Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области на балансе находятся опоры, светильники, установленные на опорах наружного освещения от ТП 10/0,4 кВ № 71, 72, 73.

В ходе проверки установлено, что металлические опоры освещения, расположенные вблизи многоквартирных домов и в межквартальных проездах на территории <адрес>, имеют механические повреждения, следы коррозии, право собственности на указанные объекты (металлические опоры освещения) до настоящего времени не оформлено. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что Администрацией не в полной мере соблюдаются требования законодательства в сфере благоустройства территории поселения и о безопасности дорожного движения. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Законом Смоленской области от 10.06.2024 № 117-з, муниципальные образования входящие в состав муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области преобразованы путём объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа.

Администрация муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области зарегистрирована в Федеральном налоговом органе – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнений исковых требований, просит суд возложить на Администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области обязанность в течение 1 года, с даты вступления решения суда в законную силу, оформить в муниципальную собственность опоры ЛЭП от ТП 10/0,4 кВ № 71, 72, 73, расположенные на территории <адрес>, а также возложить на Администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области обязанность в течение 6 месяцев после оформления в муниципальную собственность опор ЛЭП в соответствии с п. 6.1.5 ГОСТ 32947-2014 произвести покраску металлических опор линий электропередач, расположенных в <адрес>.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Ельнинского района – Киселеёв С.А. уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, по доводам изложенным в иске.

До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области - ФИО3 поступило заявление, согласно которому исковые требования прокурора ответчик признаёт в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Представители третьих лиц: Филиал ПАО «Россети Центр»- «Смоленскэнерго» и ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В случае поступления в суд письменного заявления о признании иска с указанием на то, что лица, обратившиеся с такими заявлениями, знают о последствиях совершения данных процессуальных действий, обязанность, предусмотренная частью второй статьи 173 ГПК РФ, будет считаться судом исполненной даже при отсутствии сторон в судебном заседании, в котором будет решаться вопрос об удовлетворении соответствующего ходатайства («Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01 апреля 2015 года (пп. «в», п. 17).

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае признание иска прокурора ответчиком закону не противоречит, права, и интересы других лиц не нарушает, в связи с чем, суд принимает данное признание иска.

При этом судом установлено, что ответчику известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточнённые исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>) обязанность оформить в муниципальную собственность опоры ЛЭП от ТП 10/0,4 кВ № 71, 72, 73, расположенные на территории <адрес>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу

Возложить на администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>) обязанность произвести покраску металлических опор линий электропередач, расположенных в <адрес>, в соответствии с п. 6.1.5 ГОСТ 32947-2014, в течение 6 месяцев после оформления в муниципальную собственность ЛЭП от ТП 10/0,4 кВ № 71, 72, 73.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.С. Белевитнев