Решение № 2-1880/2019 2-1880/2019~М-1019/2019 М-1019/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1880/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ Р. Ф.

07 мая 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании членом семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании членом семьи военнослужащего ФИО3 - несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, является супругой военнослужащего ФИО3. В браке у них с ФИО3 родилась дочь Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также, у нее – ФИО1 имеется ребенок от первого брака с ФИО4 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ближайшее время ее муж - ФИО3, увольняется с военной службы с одновременным обеспечением жильем по установленным нормам.

На данный момент они проживают всей семьей в служебной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, совместно с супругом и детьми, которые находятся на их с супругом обеспечении, иждивении. Она - истец, супруг, дочь и сын от первого брака зарегистрированы и постоянно проживают в данной служебной квартире по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, какого- либо иного жилья для проживания не имеют. Факт совместного проживания по вышеуказанному адресу подтверждается: договором найма, в котором они вписаны все четверо, регистрацией по месту жительства, счетами на оплату коммунальных услуг, выпиской из домовой книги.

Как указывает истец, они ведут общее хозяйство, занимаются воспитанием сына и дочери, оплачивают их учебу, покупают еду и одежду.

Ее – истца сын от первого брака является несовершеннолетним и учится, соответственно не имеет самостоятельных доходов. Основным источником дохода семьи является денежное довольствие супруга и ее зарплата, которая составляет всего 12 тысяч рублей, тем более что только как полгода как вышла на работу, поэтому в основном все расходы ложились и ложатся на ее супруга.

Для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному постоянному месту жительства, после увольнения с военной службы, с учетом всех членов семьи, в мае 2018 года супруг обратился к ответчику с рапортом о внесении в его личное дело в качестве члена семьи ее сына ФИО11, в чем ему было отказано со ссылкой на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке (отказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены законодательством, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как ФЗ «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Улучшение жилищных условий военнослужащих, а также пользование жилыми помещениями должно производиться на общих основаниях, предусмотренных ЖК РФ.

Жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя, т. е. ее супруга, в отношении его вселения в жилое помещение: вселял ли он для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя моего сына ФИО11 или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), такими как свидетельские показания соседей, друзей по службе.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 г Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Поскольку в ином порядке разрешить данный спор не представляется возможным, истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно, пояснила суду, что самим ФИО3 ее сын от первого брака был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, они все ведут общее хозяйство, ФИО3 различий между детьми не делает, считает А. своим сыном, занимается его воспитанием, развитием, посещает родительские собрания, приемы врачей. ФИО2 в качестве члена семьи в личное дело своего родного отца не включен.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования признала полностью.

Судом представителю ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ФИО5, разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ст. 173 ГПК РФ.

Представитель ответчика Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий « в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 о признании несовершеннолетнего ФИО2 членом семьи военнослужащего ФИО3 признал в полном объеме.

Дополнительно, пояснил суду, что несовершеннолетний ФИО2 является их общим с ФИО1 сыном. После расторжения брака, ФИО1 вышла замуж за ФИО3, и его сын ФИО2 стал проживать одной семьей с ФИО3 Он – ФИО4 материально помогает сыну, уплачивает на него алименты, однако сын проживает в другой семье.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 исковые требования супруги поддержал полностью. Дополнительно, на вопросы суда пояснил, что он – ФИО3 является военнослужащим РФ и проходит военную службу по контракту в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России». ДД.ММ.ГГГГ года между ним и гражданкой ФИО1 был зарегистрирован брак. Супруга от первого брака имеет несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сын супруги – ФИО2 проживает с ними совместно по одному адресу: <адрес> «А», <адрес>. Отцом ребенка ФИО2 – ФИО4 выплачиваются алименты на содержание сына в размере <данные изъяты>. Вместе с тем, считает, что сын его супруги от первого брака является членом его – ФИО3 семьи, поскольку был им вселен в квартиру, мальчик проживает с ними совместно, он – ФИО3 также несет необходимые расходы на данного ребенка, помогает ему делать уроки, посещает с ним все мероприятия, в том числе походы к врачу, родительское собрания, заботиться о ребенке.

В ходе рассмотрения данного дела, судом был допрошен несовершеннолетний ФИО2, который пояснил суду, что он ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является учащимся 7 класса общеобразовательной школы № <адрес>, занимается в центре допризывной подготовки. Он – ФИО2 постоянно зарегистрирован и фактически проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «А», вместе со своей матерью – ФИО1, отчимом – ФИО3 и младшей сестрой Ерышевой Е.. В данную квартиру он был вселен отчимом А. после того, как мама вышла второй раз замуж. Его – ФИО2 родной отец – ФИО4 проживает недалеко, также на территории СЦ, они с отцом общаются, дружат, папа материального его содержит, выплачивает алименты. ФИО3 относится к нему – ФИО2 хорошо, как к сыну, помогает ему делать уроки, у них одна семья, вместе посещают мероприятия, ФИО3 посещает школу, интересуется успеваемостью, вместе посещают поликлинику. Он – ФИО2 считает что является членом семьи ФИО3

Выслушав объяснения сторон, принимая во внимание признание иска ответчиками, мнение третьего лица, мнение несовершеннолетнего ребенка, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы архивного гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, в силу приведенных правовых положений, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения ФИО3 несовершеннолетнего ФИО2 в квартиру в качестве члена своей семьи, факт ведения общего хозяйства с матерью ребенка, наличие общего семейного бюджета, взаимная забота членов семьи.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств и объяснений сторон установлено, что ФИО3 является военнослужащим РФ и проходит военную службу по контракту в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России».

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО3 и гражданкой ФИО7 был зарегистрирован брак (<данные изъяты> архивного дела №).

От данного брака, ФИО12 имеют несовершеннолетнего ребенка- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л<данные изъяты> архивного дела №).

Также судом установлено, что супруга заявителя ФИО3 – ФИО7 от первого брака имеет несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> архивного дела №).

Родителями и законными представителями несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются его мать – ФИО7 и отец – ФИО4.

Фактически, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает вместе с матерью и ее супругом –ФИО3 по одному адресу: <адрес> «А», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирован по выше указанному адресу, включен в договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>).

Отец несовершеннолетнего ребенка – ФИО2 – ФИО4 регулярно уплачивает алименты на содержание сына в размере <данные изъяты>.

Также судом в ходе рассмотрения данного дела было установлено, что ФИО2 вселен ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в качестве члена семьи, сведения о ребенке, как о члене семьи военнослужащего включены в договор найма жилого помещения, ФИО3 заботиться о жизни и здоровье ребенка, участвует в его судьбе, фактически осуществляет родительские обязанности, посещает родительские собрания, при болезни ребенка посещает с ним врача, помогает выполнять домашние задания.

Принимая во внимание, что мать несовершеннолетнего ФИО2 получает заработную плату в размере <данные изъяты>., размер получаемых алиментов с отца ребенка составляет <данные изъяты>, ФИО3 несет расходы за ребенка по оплате коммунальных услуг, на приобретение одежды, питания, других необходимых расходов по образованию и медицинскому обслуживанию, суд приходит к выводу, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнего ФИО2 из средств денежного довольствия ФИО3 являются систематическим, основным и постоянным источником средств к существованию ребенка.

При этом, судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 в личное дело своего отца - военнослужащего ФИО4, как член семьи не внесен.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются и показаниями допрошенных судом свидетелей.

Так свидетель <данные изъяты>, показал суду, что с ФИО3 он знаком с июня ДД.ММ.ГГГГ года, так как они вместе поступали в академию. ФИО1 свидетель знает примерно с ДД.ММ.ГГГГ года, когда она еще была замужем за ФИО4 Приблизительно с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 и ФИО9 стали проживать совместно, у них двое детей – А. и Е., которой 8 лет. Семья проживает вместе на дальнем полигоне, до этого проживали в общежитии на территории части. ФИО11 является членом семьи ФИО3, поскольку после расторжения брака О. с ФИО4, ребенок постоянно проживает в семье А., вселен в жилое помещение в качестве члена семьи, А. постоянно за ребенком присматривает, переживает за него, посещает школу, помогает делать уроки, несет за него ответственность, материально ребенка содержит, не далает различий между детьми, на праздниках в части, А. всегда находится с семьей Е-вых. Родной отец А. – ФИО11 также проживает на территории городка, отец с сыном общаются, но проживает ребенок в семье ФИО10. Отношения у А. с ребенком хорошие, с А. он- свидетель периодически общается, никаких плохих отзывов об А. не слышал.

Свидетель <данные изъяты> показал суду, что знаком с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года, вместе служим в Ногинском СЦ МЧС. ФИО3 проживает с женой ФИО1 и двумя детьми – А. и Катей. Они живут на <адрес>, в квартире две комнаты, одну занимают супруги, другую дети: А. и Е.. Свидетель также знаком с отцом А. - Ушаковым А.. И в будни, и в выходные дни, ФИО3 проводит время с детьми, различия между детьми не делает, материально содержит обоих детей, все праздники и мероприятия А. посещает с семьей Е-вых, в днях рождениях у детей небольшая разница, в связи с чем родители делают им общий праздник, дарят им обоим подарки. ФИО3 помогает ребенку делать уроки, и когда А. потерял ключи от квартиры, не мог попасть домой, а ФИО3 уехал, то узнав об этом, ФИО3 принял решение отменить д и вернулся домой, чтобы с ребенком не случилось беды. ФИО3 регулярно в течении дня звонит сыну, спрашивает чем он занимается, посещает школу и родительские собрания.

Полученным свидетельским показаниям, суд доверяет полностью, поскольку эти показания последовательны, логичны, не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждались судом об уголовной ответственности.

Таким образом, анализируя выше изложенное, разрешая заявленные исковые требования по существу, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании членом семьи военнослужащего, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес> членом семьи военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> «А», <адрес>.

Данное решение суда является основанием для внесения в личное дело военнослужащего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> «А», <адрес>.сведений на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес> как члена семьи военнослужащего.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05. 2019 года.

Судья: