Решение № 2-1476/2017 2-1476/2017~М-1444/2017 М-1444/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1476/2017

Дело № 2 – 1476/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 09.11.2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Сорочинский городской округ к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сорочинского городского округа обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 27.07.1994 года администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение № 223, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 15.7 га, качественной оценкой 273 баллогектаров из земель бывшего <адрес>.

В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сорочинская ярмарка» от 10.11.2012 года № 88, а также на информационных щитах Баклановского сельсовета Сорочинского района.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на 15.02.2013 года. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации Баклановского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от 08.11.2013 года № 56-п утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых ФИО1.

Истец указывает на то, что ФИО1. умерла и после её смерти никто не вступил в права наследования.

Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на земельную долю паевого фонда <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленную ФИО1 на основании распоряжения администрации Сорочинского района Оренбургской области от 27.07.1994 года № 223.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика ТУ Росимущества по Оренбургской области не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 27.07.1994 года администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение № 223, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 15,7 га, качественной оценкой 273 баллогектаров из земель бывшего <адрес>.

В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1.

В 2012 году администрацией Баклановского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Сорочинская ярмарка» от 10.11.2012 года № 88, а также на информационных щитах Баклановского сельсовета Сорочинского района.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на 15.02.2013 года. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации Баклановского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от 08.11.2013 года № 56-п утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых ФИО1.

Из справки о смерти от 11.10.2017 года №1158 следует, что ФИО1 умерла 12.05.1994 года в с. Баклановка Сорочинского района.

Согласно письму нотариуса Сорочинского городского округа от 12.10.2017 года № 567 после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

Из разъяснений, данных в пунктах 75, 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

При разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Таким образом, смерть ФИО1 после включения в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность, но до принятия администрацией Сорочинского района Оренбургской области распоряжения от 27.07.1994 года №223, не свидетельствует о невозможности включения спорной земельной доли в наследственную массу ФИО1

Так как после смерти ФИО1 никто не принял наследство, то в силу положений ст. 12.1 Закона, требования истца о признании данной доли невостребованной подлежат удовлетворению.

В материалы дела представлены доказательства соблюдения процедуры признания доли невостребованной, что дает истцу достаточные основания для обращения с иском о признании права собственности на спорную земельную долю.

Таким образом, требования истца к управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на земельную долю паевого фонда <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № предоставленную ФИО1 на основании распоряжения администрации Сорочинского района Оренбургской области от 27.07.1994 года № 223, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО Сорочинский городской округ удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Сорочинский городской округ право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 22,9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выделенную распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области №223-р от 27.07.1994 года в собственность ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.11.2017 года.

Судья Р.Р. Кучаев