Постановление № 5-18/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-18/2018

Дело 5-18/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2018 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В.,

при секретаре Куклиной Е.А.,

с участием представителя миграционного пункта ОМВД России по Сретенскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

переводчика ФИО11.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, со средним образованием, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО13 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения на работу (патента).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15.05.2018 в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2018» главным специалистом экспертом МП ПП «Кокуйский» ОМВД России по Сретенскому району ФИО8, совместно со страршим оперуполномоченным службы в пгт. Кокуй ФИО9, оперуполномоченным службы в пгт. Кокуй ФИО10 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был проверен гражданин <адрес> ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированный паспортом № выдан <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе административного разбирательства установлено, что гражданин ФИО2 ФИО15 прибыл в Российскую Федерацию из Таджикистана ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа. В пгт. Кокуй прибыл ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, что подтверждается выданным патентом 75 №. На момент проверки гражданин ФИО2 находился по вышеуказанному адресу в магазине «<данные изъяты>» пгт. Кокуй, осуществлял трудовую деятельность не соответствующую в указанном патенте, а именно продавал продукты. Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Гражданин ФИО2 по указанной выше статье привлекается повторно в течении одного года. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В судебном заседании представитель миграционного пункта ОМВД России по Сретенскому району ФИО1, суду пояснила, что гражданин ФИО2 находился по адресу: <адрес>, <адрес> - в магазине «<данные изъяты>», осуществлял трудовую деятельность не соответствующую в указанном патенте, а именно продавал продукты. Нарушил миграционное законодательство, ранее ФИО2 уже привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине «Выгодный» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где работает у ИП в качестве подсобного рабочего. В этот день около 14 часов 30 минут во время отсутствия продавца магазина он самостоятельно произвел продажу товара, а после возвращения продавца, он ушел с кассы в подсобное помещение принимать товар. О том, что он не может работать продавцом, он знал, хотел помочь. Пояснил, что он иногда замещал продавца, когда последнего не было. В содеянном раскаивается, обязуется больше не нарушать миграционное законодательство РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ), разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 ФЗ, определено, что граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, деликвент ФИО2 имеет патент на право осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего 75 №, выданный 02.06.2017.

Из представленного трудового договора без номера от 28.03.2018, заключенного между работодателем ИП ФИО3 и ФИО2 следует, что ФИО2 принимается на работу к ИП ФИО3 на должность подсобного рабочего, трудовая деятельность будет производиться по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес> б, п. 1 (л.д. ).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 Доказательства признаны допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 в целях исполнения назначенного наказания подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до момента исполнения постановления о принудительном выдворении.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<...>).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о реквизитах для перечисления административного штрафа:

Получатель – УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, ИНН <***>, КПП 753601001, счет № 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Чита, БИК 047601001, код ОКТМО: 76640101, КБК: 18811640000016022140, УИН 18811759990056390188.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол