Решение № 2-1859/2019 2-1859/2019~М-1441/2019 М-1441/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1859/2019

Мотивированное
решение составлено 06.11.2019.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.10.2019 Сысертский районный суд, Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

помощника судьи Богинич Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №40817810604900317040 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 500 м2, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 66:25:2601014:77. На земельном участке истцом построен жилой дом площадью 139,4 м2. Ответчиком в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление №66№40817810604900317040, согласно которому планируемое строительство соответствует параметрам индивидуального жилищного строительства, однако согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выездной проверки установлено, что отступ дома от границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2,38 метра, при минимально разрешенном отступе – 3 метра. На основании изложенного истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом.

Истец просит суд признать за ней право собственности на объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом общей площадью 139,4 м2, расположенный по адресу: <адрес>, с последующей постановкой на государственный кадастровый учет.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила, что вокруг старого дома залили фундамент, в связи с чем вышли за установленные правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа нормы.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заедание не явился, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности неявки своего представителя суду не представлено. С ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела в суд не обращались, возражений не предоставили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» безусловно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.Также в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2005 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 500 м2, с кадастровым номером: №40817810604900317040 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2006 истцу на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, расположенный на указанном земельном участке.

13.12.2018 истцу администрацией Сысертского городского округа выдано уведомление о соответствии параметров планируемого к возведению на земельном участке истца объекта капитального строительства установленным параметрам и допустимости индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ФЗ № 340-ФЗ от 03.08.2018 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 340-ФЗ).) введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Судом установлено, что в связи с необходимостью ввода указанного жилого дома в эксплуатацию, истец обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, в котором были указаны сведения о параметрах объекта индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что уведомлением Администрации Сысертского городского округа № 130-05-38/2642 от 22.03.2019 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: несоответствие параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанных в уведомлении, сведениям о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 г. №40817810604900317040 в части отступа планируемого к строительству объекта капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

Для выполнения кадастровых работ в отношении указанного жилого дома истец обратился к кадастровому инженеру, которым составлен технический план для возможности постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом в судебном порядке.

Построенный истцом жилой дом построен в границах земельного участка, принадлежащего истцу (№40817810604900317040) в соответствии с его разрешенным видом использования. Истцом допущено нарушение предельных отступов от границ соседних участков: 2,38 м от участка №40817810604900317040. (собственник смежного участка с КН №40817810604900317040 ФИО2) и со стороны дороги – 2,44 м.

Из материалов дела следует, что возведенный истцом объект не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как им оформлена вся необходимая проектная документация. При таких обстоятельствах, суд, с учетом изложенного, установив, что истцом представлены необходимые для государственной регистрации документы, руководствуясь статьями 16 - 20, 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считает, что требование истца о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 139,4 м2, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и для государственной регистрации права собственности на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья А.А. Транзалов