Решение № 2-993/2017 2-993/2017~М-737/2017 М-737/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-993/2017

Дело №2-993/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МХХ к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

МХХ обратился в суд с названным исковым заявлением к администрации ГО <адрес> РБ, указав, что истец являлся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 63 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, на основании решения Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством оГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное домовладение находилось на участке площадью 1 706 кв.м по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, впоследствии размежеванный на 2 участка:

- площадью 717 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,

- площадью 989 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Межевание и постановку на кадастровый учет вновь образованных участков произвели МХХ и ГФВ, посредством привлечения соответствующих специалистов по взаимному согласию. О чем стороны составили соглашение о порядке пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, признавая за истцом право собственности на 1/2 часть индивидуального жилого дома, согласно п.1 ч.35 ЗК РФ одновременно признал за истцом и право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором располагалось данное домовладение. Поскольку право пользования не было ограничено сроком, оно является бессрочным. Согласно п.1 ст. 39, действовавшей на момент возникновения пожара, за истцом сохраняется право бессрочного пользования данным земельным участком, поскольку он начал реконструкцию дома в ДД.ММ.ГГГГ. Для дальнейшего выкупа у администрации земельного участка требуется легализация реконструированного жилого дома.

В результате пожара, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ, значительно пострадала занимаемая истцом часть дома. Так как другого жилья истец не имеет, в ДД.ММ.ГГГГ истец с целью улучшения жилищных условий, перестроил свою часть дома, и возвел частично на старом фундаменте новый дом литер Б, общей площадью 141,8 кв.м, в том числе жилой площадью 104 кв.м.

На данный момент возникла необходимость в узаконении этого строения, для чего истцом было получено градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно градостроительному заключению в п 4.1 указаны необходимые требования и согласования: Согласование собственников земельного участка и домовладения по <адрес>, ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго», <адрес>.

С сособственником ГФВ подписано соглашение о порядке пользования земельным участком и взаимные претензии отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в администрацию ГО <адрес> РБ. На момент подачи искового заявления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не выдано, какого-либо ответа не получено.

Некоммерческое партнерство «Коллегия независимых экспертов» по результатам обследования выдала техническое заключение о техническом состоянии и эксплуатационной пригодности данной постройки.

Сохранение индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей.

Истец просит признать за собой право собственности на индивидуальный жилой дом литер Б общей площадью 141,8 кв.м, в том числе жилой – 104 кв.м.

Истец МХХ, представитель ответчика администрации ГО <адрес> РБ, третье лицо ГФВ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От истца и третьего лица поступили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. В своем заявлении третье лицо ГФВ указывает, что с исковыми требованиями истца согласна.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца МХХ- МАА исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования МХХ к ГУП РБ «Лесцентр» о признании дома индивидуальным жилым домом, признании права собственности на долю в жилом доме. Судом постановлено:

«Признать жилой дом по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом.

Признать за МХХ право собственности на 1/2 долю жилого дома (литер А), площадью 63 кв.м, по адресу: <адрес>».

Из указанного решения следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МХХ и ИРР, ИРР продала МХХ принадлежащую ей на праве собственности <адрес> за 10 миллионов рублей. Настоящий договор удостоверен нотариусом <адрес> РБ ПГГ зарегистрировано в реестре №. Указанный договор также зарегистрирован в органах технической инвентаризации.

Согласно справки, выданной ГУП РБ «Лесцентр» № от ДД.ММ.ГГГГ МХХ зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, присвоен кадастровый номер №, общая площадь - 82,9 кв.м. Согласно примечанию, согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лит А (жилой дом) – общая площадь 63 кв.м, А1 (пристрой) - общая площадь 19.9 кв.м. На возведение построек лит.А1 разрешение не предъявлено. Изменение общей площади жилого помещения на 19.9 кв.м произошло в результате самовольного возведения лит.А1.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ГФВ признано право собственности на 1/2 часть жилого дома по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение разъяснено с указанием на то, что данным решением за ГФВ признано право собственности на 1/2 долю домовладения по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем прав на жилой дом по адресу: <адрес> площадью 63 кв.м является ГФВ Вид права – общая долевая собственность.

Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по указанному адресу представляет собой единый бревенчатый жилой дом под литером А общей площадью 63 кв.м с пристроем А1 (на возведение литера А1 разрешение не предъявлено). В качестве собственника 1/2 доли литера А указана ГФВ На 1/2 долю дома УГФ ГУП «БТИ» РБ сведениями не располагает.

Суду также представлена домовая книга на жилой дом по адресу: <адрес>, из которой усматривается, что МХХ проживает в по указанному адресу.

Принимая вышеуказанное решение, суд нашел установленным то обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес> является индивидуальным жилым домом, находящимся в долевой собственности истца МХХ и третьего лица ГФВ

На основании указанного решения за истцом МХХ зарегистрировано право собственности на ? долю жилого дома площадью 63 кв.м лит.А, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются МХХ и ГФВ – по 1/2 доле каждый.

Из материалов настоящего дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, Демское лесничество <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем значительно повреждена веранда дома и строительные конструкции кровли жилого строения (справка отдела надзорной деятельности <адрес> МЧС России по РБ).

Из материалов настоящего дела также следует, что земельный участок общей площадью 1706 кв.м по адресу: <адрес> размежеван на два участка: площадью 717 кв.м с кадастровым номером № и площадью 989 кв.м с кадастровым номером №. Между МХХ и ГФВ ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о порядке владения и пользования общим земельным участком, согласно которому МХХ владеет и пользуется земельным участком площадью 717 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; ГФВ владеет и пользуется земельным участком площадью 989 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 3, <адрес>.

Из технических паспортов домовладения и жилого здания по адресу: <адрес> усматривается, что на земельном участке, занимаемом истцом возведен жилой дом под литером Б общей площадью 141.8 кв.м. разрешение на возведение данного жилого дома отсутствует. В силу ст.222 ГК РФ, указанное строение является самовольной постройкой.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцом доли в жилом доме и утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГг, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности истца на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом площадью 63 кв.м лит.А по адресу: <адрес> возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, владение истцом земельным участком, на котором расположен спорный жилой дом, является правомерным. Истец от права пользования земельным участком не отказался, его право не было прекращено в принудительном порядке.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ, сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента <адрес>. Признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в установленном действующим законодательством порядке, при условии выполнения п.4.1: согласование с сособственником земельного участка по <адрес>; ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго», <адрес>.

Письмом администрации <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца по вопросу выдачи акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, сообщено, что <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан не находит правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов на строения ввиду их возведения с нарушением требований градостроительного регламента без оформления соответствующей разрешительной документации.

Согласно экспертному заключению, выполненному НП КНЭКС по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций на земельном участке с кадастровым номером № по строению под литерой Б, по почтовому адресу: <адрес>, были сделаны выводы о том, что строительные несущие и ограждающие конструкции строения под литерой Б по техническому паспорту к жилому зданию, расположенному на земельном участке под номером № по адресу: <адрес>, обладают достаточной прочностью и устойчивостью или эксплуатационной надежностью.

Оценка категории технического состояния строения в целом - определена, как имеющая исправное состояние. При исправном состоянии, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

При оценке категории технического состояния строения под литерой Б по техническому паспорту к жилому зданию, расположенному на земельном участке под номером № по адресу: <адрес>, которое соответствует исправному состоянию, обеспечивается нормальная эксплуатация в целом, осуществляемая в соответствии с предусмотренными условиями в строительных нормах и правилах.

Строительные конструкции постройки и реконструированного дома в целом, обладают достаточной прочностью и устойчивостью, угроз причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических лиц от деформаций строительных конструкций, основания строения, повреждения части строения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих и ограждающих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности - не возникает, не создается. Требования механической безопасности - обеспечиваются.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в правомерном пользовании истца, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МХХ к администрации ГО <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за МХХ право собственности на жилой дом под литером Б общей площадью 141.8 кв.м. расположенный на земельном участке площадью 717 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

согласовано судья Зубаирова С.С.