Решение № 2-7666/2017 2-7666/2017~М-7476/2017 М-7476/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-7666/2017

Дело № 2 –7666/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

10

августа

2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре К.А. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области, указывая, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 06.06.2017 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области не засчитаны в специальный стаж периоды его работы монтажником железобетонных конструкций в ОРГАНИЗАЦИЯ с 02.01.1985 по 28.04.1985, с 19.05.1985 по 21.05.1985, с 29.05.1986г. по 31.05.1986, с 15.06.1986 по 04.09.1986, с 14.09.1986 по 30.09.1986, с 11.10.1986 по 31.12.1986, с 01.02.1987 по 31.03.1987, с 02.05.1987 по 25.06.1987, с 03.07.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 01.04.1988.

Просит признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 06.06.2017 не законным и не порождающим правовых последствий в части не включения ему в специальный стаж периодов его работы монтажником железобетонных конструкций в ОРГАНИЗАЦИЯ с 02.01.1985 по 28.04.1985, с 19.05.1985 по 21.05.1985, с 29.05.1986г. по 31.05.1986, с 15.06.1986 по 04.09.1986, с 14.09.1986 по 30.09.1986, с 11.10.1986 по 31.12.1986, с 01.02.1987 по 31.03.1987, с 02.05.1987 по 25.06.1987, с 03.07.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 01.04.1988. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 16.05.2017. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области в его пользу расходы по оплате услуг представителя 7 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению в части.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 06.06.2017 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не засчитаны, в частности, периоды работы истца монтажником железобетонных конструкций в ОРГАНИЗАЦИЯ с 02.01.1985 по 28.04.1985, с 19.05.1985 по 21.05.1985, с 29.05.1986г. по 31.05.1986, с 15.06.1986 по 04.09.1986, с 14.09.1986 по 30.09.1986, с 11.10.1986 по 31.12.1986, с 01.02.1987 по 31.03.1987, с 02.05.1987 по 25.06.1987, с 03.07.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 01.04.1988, так как, по мнению пенсионного органа, отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве монтажника по монтажу стальных и железо-бетонных изделий, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, отсутствует приказ о переводе на работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии.

На дату определения права 09.06.2017 специальный стаж истца, по мнению пенсионного органа, составляет 5 лет 7 дней.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, сказано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, поименованы «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612).

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 25.09.1984 принят на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ подсобным рабочим 2 разряда; 02.01.1985 присвоена квалификация монтажника железобетонных конструкций 4 разряда (приказ № л/с от 08.01.1985); 01.04.1988 уволен.

В силу ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из материалов дела, факт работы истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтвержден исследованными в суде доказательствами. А именно, трудовой книжкой, из которой следует, что он работал монтажником железобетонных конструкций второго, впоследствии четвертого разряда, исторической справкой к описи дел по личному составу ОРГАНИЗАЦИЯ за 1963-1997 гг., из которой усматривается, что ОРГАНИЗАЦИЯ является производственно-строительной организацией, создано на базе треста «Вологдапромстрой», который был создан для строительства жилых домов и коммуникабельных объектов и является специализированной организацией.

Таким образом, истец фактически работал по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В ЕТКС 1985 года даны описания работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые связаны с монтажом и укрупнительной сборкой стальных и железобетонных конструкций при производстве строительных работ.

Согласно справке МКУ «МАГВ» от 19.06.2017, должностные инструкции работников ОРГАНИЗАЦИЯ на хранение в архив не поступали.

Какие-либо другие документы, определяющие характер работы истца отсутствуют.

Отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должности в результате ненадлежащего ведения документации работодателем не может служить основанием для незачета спорных периодов работы в льготный стаж. Тождественность профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и выполняемой работы истца у суда сомнений не вызывает. Правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе (соответствующем должностном лице, уполномоченным работодателем вносить записи в трудовую книжку).

ПСМО «Вологдатяжстрой» являлась строительной организацией, выполнявшая строительно-монтажные работы.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦПС от 17.07.1985) Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), действовавших в спорный период, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным постановлением Госстандарта РФ N 367 от 26.12.1994, в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрен только монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды фактически выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть в должности, предусмотренной разделом раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а-14612, Списка N 2 от 26.01.1991 N 10).

В справках МКУ «МАГВ» от 30.06.2016 содержатся сведения сведениях о зарплате ФИО1 в 1985-1988гг. без исключающих в течение года периодов.

Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отсутствие у него возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия предприятия и ее архивов не может служить ограничением его пенсионных прав.

Кроме того, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утверждёнными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права 09.06.2017.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному заявлению, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы на оплату юридических услуг 7 000 рублей, что подтверждено договором на оказание юридических услуг от 13.07.2017, квитанцией к пко от 13.07.2017.

При установленных по делу обстоятельствах суд, исходя из принципа разумности и справедливости, принимая во внимание характер и объем рассмотренного дела, количество судебных заседаний, учитывая сложность и категорию дела, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче иска госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 06.06.2017 в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов его работы в ОРГАНИЗАЦИЯ с 02.01.1985 по 28.04.1985, с 19.05.1985 по 21.05.1985, с 29.05.1986г. по 31.05.1986, с 15.06.1986 по 04.09.1986, с 14.09.1986 по 30.09.1986, с 11.10.1986 по 31.12.1986, с 01.02.1987 по 31.03.1987, с 02.05.1987 по 25.06.1987, с 03.07.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 01.04.1988.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в ОРГАНИЗАЦИЯ с 02.01.1985 по 28.04.1985, с 19.05.1985 по 21.05.1985, с 29.05.1986г. по 31.05.1986, с 15.06.1986 по 04.09.1986, с 14.09.1986 по 30.09.1986, с 11.10.1986 по 31.12.1986, с 01.02.1987 по 31.03.1987, с 02.05.1987 по 25.06.1987, с 03.07.1987 по 31.08.1987, с 02.09.1987 по 01.04.1988.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 09.06.2017.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2017