Решение № 2-3537/2023 2-3537/2023~М-3204/2023 М-3204/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2-3537/2023

Дело № 2-3537/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

с участием прокурора Пастуховой М.М., законного представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 10 ноября 2023 года гражданское дело по иску прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» о возложении обязанности провести ремонт нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сусуманского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» (далее – ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе», Центр) о возложении обязанности провести ремонт нежилого помещения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Сусуманского района проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, жилищных правах граждан, в рамках которой установлено следующее, что нежилое помещение, расположенное в квартирах 41,42 (метрологический участок) дома 30, по ул. Советской в гор. Сусумане, Сусуманского муниципального округа, Магаданской области с кадастровым номером 49:05:0000002014, находящиеся на 1 этаже многоквартирного дома, принадлежит Российской Федерации и находится на праве оперативного управления в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе».

Осмотром нежилого помещения расположенного в <...> установлено, что указанное помещение находится на первом этаже многоквартирного жилого дома. На момент осмотра оконные проемы в помещение забиты фанерой, вход в помещение свободный, в помещении отсутствует освещение, трубы, и батареи отопления требуют ревизии и замены, помещение захламлено бытовым мусором.

Прокуратурой района 11.07.2023 в адрес руководителя ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено 16.08.2023, однако действенных мер к устранению нарушений не принято.

В соответствии с уставом ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 2700 от 09.06.2011 с последующими дополнениями от 07.11.2012 и 28.12.2015 (далее по тексту Устав Центра), имущество Центра находится в федеральной собственности. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в установленной сфере деятельности осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Центру на праве оперативного управления и необходимого для реализации функций Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ( пункт 1.4 Устава).

В соответствии с пунктом 4.4.4. Устава Центр обязан использовать имущество, закрепленное за Центром на праве оперативного управления, и обеспечивать его сохранность.

Согласно положений пункта 6.4. Устава источниками финансирования Центра являются: субсидии, получаемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного заказа на оказание услуг (выполнение работ), а также субсидии на иные цели в случае их предоставления, с момента принятия Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, решения о предоставлении Центру субсидии из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 1 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации; средства полученные от приносящей доход деятельности, предусмотренной Уставам; средства, полученные от выполнения работ по оказанию услуг, относящихся к основным видам деятельности, в пределах (сверх) государственного задания, осуществляемых для граждан и юридических лиц за плату, и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, в случаях определенным законодательством Российской Федерации; доходы, получаемые от использования имущества Центра и иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.11 Устава Центра, доходы, полученные от осуществления иной приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение Центра за исключением совершения крупных сделок, и используются ими для достижения целей, ради которых он создан.

В соответствии с пунктом 6.16. Устава Центра, Центр ежегодно предоставляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии размер расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание недвижимого имущества, закрепленного за Центром или приобретенного за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

При указанных обстоятельствах ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе», вправе использовать полученные денежные средства от осуществления иной деятельности приносящей доход, для восстановления принадлежащего ему имущества.

Таким образом, закрепленное за ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе», на праве оперативного управления помещение используется не по назначению, что привело в негодное состояние федеральную собственность, что нарушает права неопределенного круга лиц (жильцов многоквартирного дома) на благоприятные условия проживания.

В этой связи, ссылаясь на положения части 4 статьи 27, статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изменения предмета исковых требований, просит суд возложить на ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» обязанность в срок не позднее 1 сентября 2024 года провести ремонт в нежилом помещении (метрологический участок), расположенном по адресу: <...>/42 (кадастровый номер 49:05:000000:2014), а именно:

произвести замену входной двери с оборудованием запорного устройства;

осуществить поклейку обоев в помещениях, устранить трещины и отслаивание штукатурного покрытия по всему периметру стен, восстановить окрасочный слой на потолке помещения;

установить электрический щиток, внутриквартирный индивидуальный прибор учета электрической энергии, восстановить электроснабжение;

освободить помещение от строительного и бытового мусора;

устранить повреждения дверных косяков;

восстановить внутренние оконные рамы;

осуществить установку приборов отопления (радиаторов);

устранить течи в системе канализации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Законный представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования, о чем представил в материалы дела письменное заявление, указав в нём, что ему известны и понятны последствия признания иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области в судебном заседании участие не принимал. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление полагал требования прокурора Сусуманского района подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с учетом позиции ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме, оставил решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Снежная Долина», Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения территории администрации Сусуманского городского округа, участие в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Суд, с учетом мнения прокурора, представителя ответчика, руководствуясь положениями части 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснения прокурора, представителей ответчика, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчику предоставлено право признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 и частью 4 статьи 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание ответчиком исковых требований выражено в адресованном суду письменном заявлении. Последствия признания иска представителю ответчика известны и понятны.

Признание ответчиком исковых требований прокурора Сусуманского района не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований и удовлетворить иск прокурора к ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» в полном объеме.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 300 рублей. При этом, в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Сусуманского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» о возложении обязанности провести ремонт нежилого помещения, удовлетворить.

Обязать федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» (ИНН <***>) в срок не позднее 1 сентября 2024 года провести ремонт в нежилом помещении (метрологический участок), расположенном по адресу: <...>/42 (кадастровый номер 49:05:000000:2014), а именно:

- произвести замену входной двери с оборудованием запорного устройства;

- осуществить поклейку обоев в помещениях, устранить трещины и отслаивание штукатурного покрытия по всему периметру стен, восстановить окрасочный слой на потолке помещения;

- установить электрический щиток, внутриквартирынй индивидуальный прибор учета электрической энергии, восстановить электроснабжение;

- освободить помещение от строительного и бытового мусора;

- устранить повреждения дверных косяков;

- восстановить внутренние оконные рамы;

- осуществить установку приборов отопления (радиаторов);

- устранить течи в системе канализации.

Взыскать с федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Магаданской области и Чукотском автономном округе» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 17 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Сергиенко