Решение № 12-2/2019 12-46/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

№ 12-2/2019


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Голышманово 24 января 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - ст. ИДПС ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ст. лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление ст. ИДПС ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ст. лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ст. ИДПС ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ст. лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, как вынесенное незаконно, и несоответствующее фактическим обстоятельствам дела, в частности, в постановлении не указано время его совершения, а также неверно указано место его совершения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснив, что указание в постановлении на место совершения административного правонарушения, как на <адрес>, не соответствует действительности, поскольку он был остановлен сотрудниками ГИБДД на <адрес>, в нескольких километрах от <адрес>. По указанной трассе он никогда не ехал, поскольку ехал из <адрес> через <адрес> на ярмарку. В качестве доказательства отсутствия в постановлении времени совершения административного правонарушения, ФИО1 представлена в суд копия постановления по делу об административном правонарушении, врученная ему после его вынесения. Отвечая на вопросы суда, ФИО1 показал, что о возможности составления протокола по делу об административном правонарушении, в случае несогласия с правонарушением, ему никто не разъяснял, сотрудником ДПС сразу же было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Должностное лицо, вынесшее постановление - ст. ИДПС ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ФИО2, в судебном заседании не был согласен с доводами жалобами, считал постановление законным и обоснованным, показав суду, что ФИО1 был остановлен на <адрес>, в связи с чем он сделала привязку места совершения правонарушения к <адрес>. Отвечая на вопросы суда по поводу отсутствия в копии постановления, врученной ФИО1, времени совершения административного правонарушения и наличия такой записи в оригинале постановления, представленной по запросу суда, ФИО2 объяснил это плохим нажатием ручки во время заполнения бланка протокола. Сам ФИО1 не возражал о вынесении постановления на месте, в связи с чем и был составлен протокол.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит, что жалоба лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит удовлетворению, а вынесенное в отношении него постановление – отмене с прекращением производства по делу.

В соответствии со ст.24.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В силу ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении является итоговым документом, которым завершается рассмотрение дела об административном правонарушении, в связи с чем никакие изменения после его вынесения в него внесены быть не могут, иначе, как в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 КоАП РФ, предусматривающем порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении, врученная ФИО1 под расписку, не соответствует оригинальному экземпляру протокола об административном правонарушении, имеющемуся в материалах административного дела, и представленного по запросу суда, в части отсутствия в копии указания на время совершения административного правонарушения. Указанные изменения внесены в постановления без соблюдения установленного законом порядка. Доводы должностного лица об отсутствии в копии постановления времени совершения административного правонарушения в связи с плохим нажатием ручки во время письма, суд находит несостоятельными, поскольку в обжалуемом постановлении отсутствует не только время совершения правонарушения, но и время его совершения.

Указанные нарушения являются существенными, влияющими на законность принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Кроме того, принимая решение от отмене постановления суд принимает во внимание, что в нем не указано о согласии (либо несогласии) лица, привлекаемого к административной ответственности, с совершенным правонарушением, поскольку данное обстоятельство является решающим для порядка вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление ст. ИДПС ГИБДД МО МВД России «Голышмановский» ст. лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Председательствующий Г.А. Дурнова