Решение № 12-131/2018 12-3/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-131/2018

Мировой судья Вертьянова Т.Е. Дело №12-3/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 14 января 2019 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Пайгин Р.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Чебаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 19 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 19 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гладкоствольного охотничьего ружья модели ИЖ-27ЕМ, кл.12, №9556921.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 просит отменить указанное решение мирового судьи. В обоснование жалобы указывает, что постановление является необоснованным, незаконным, вынесенным с нарушениями норм материального и процессуального права. Квалификация его действий является неправильной. Считает, что он подлежал привлечению к административной ответственности по ст.20.11 КоАП РФ. Назначенное наказание несоразмерно характеру правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и привел аналогичные доводы.

Проверив материалы дела, заслушав доводы ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Как усматривается из материалов дела, 29 ноября 2018 года установлено, что ФИО1 в нарушение требований абз.1 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» осуществлял хранение принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного ружья ИЖ-27ЕМ, кл.12, 9556921 у себя дома по адресу: <адрес>, срок разрешения на хранение которого истек 18 ноября 2018 года.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2018 (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3), копией разрешения РОХа №12234797 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданного 18.11.2013 и действительного до 18.11.2018 (л.д. 6,9), протоколом изъятия огнестрельного оружия от 13.12.2018 г. (л.д. 19).

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, достаточно полно мотивированы, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном акте в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 на ст. 20.11 КоАП РФ, являются необоснованными.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. №288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Учитывая, что срок действия разрешения №12234797 истек 18 ноября 2018 года, а ФИО1 с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия не обращался, следует согласиться с выводами суда первой инстанции, что действия ФИО1, который фактически осуществлял незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии. Оснований для переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не имеется.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о том, что то обстоятельство, что в период с 01 октября 2018 года ФИО1 обращался в медицинские учреждения, не освобождает его от выполнения требований п. 54 Правил оборота оружия и не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующих разрешений, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Мировым судьей правильно указано о том, что с учетом конкретных обстоятельств данного дела, оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.7, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Содержащаяся в жалобе просьба о неприменении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации оружия удовлетворению не подлежит, поскольку санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает обязательное (безальтернативное) применение дополнительного наказания.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенного по делу постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Р.Х. Пайгин