Решение № 2-2235/2019 2-2235/2019~М-2038/2019 М-2038/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-2235/2019

Дело № 2-2235/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Евлевских С.В..,

при секретаре Хазиевой У.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в Сарапульский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что в 1996 году на основании акта выбора земельного участка под размещение гаражно-строительного кооператива был отведен земельный участок под строительство гаражей в г. Сарапуле. 08.07.1997 года зарегистрирована некоммерческая организация по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей Кооператив «Уралец» был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 2 года, площадью 3000 кв.м. для строительства гаражей боксового типа. Постановлением Главы Самоуправления г. Сарапула УР за № 682 от 29.03.2000 года, кооперативу «Уралец» был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 1855 кв.м. сроком на 2 года для строительства гаражей боксового типа. Постановлением Главы Самоуправления г. Сарапула УР за № 3106 от 09.12.2000 г. продлен сроком на два года договор аренды на земельный участок площадью 3000 кв.м., предоставленный Кооперативу «Уралец» для строительства индивидуальных гаражей. 18.09.2017 года зарегистрирован гаражный кооператив «Уралец», который является правопреемником гаражного кооператива «Уралец», справкой за № 19 от 21.11.2019 года, выданной Председателем ГК «Уралец». В указанном кооперативе истица владеет и пользуется гаражом № 63, несет расходы по содержанию строения, оплатила паевой взнос, своевременно и в полном объеме оплачивает членские взносы. Согласно технического плана на сооружение от 18.10.2019 года, подготовленного ООО «Стандарт», площадь гаража по внутренним обмерам составляет 25,0 кв.м. Гараж находится в кадастровом квартале 18:30:000278, охранные зоны в месте расположения гаража по сведениям ЕГРН не зарегистрированы. Споров со смежными землепользователями не имеется. Каких-либо претензий или требований о сносе строения от Администрации МО «Город Сарапул» не было.

Просит признать за ней право собственности на сооружение (гараж), площадью 25,0 кв.м., расположенный по адресу: УР, <...> в кадастровом квартале 18:30:000278.

Представитель ответчика, Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному Решением Сарапульского городской Думы № 6-697 от 19.11.2009 г. (с изменениями), гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Город Сарапул», утвержденным Решением Сарапульского городской Думы № 3-174 от 22.12.2011 года, вышеуказанный объект недвижимости находится в территориальной зоне ПЗ- зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой «Гараж боксового типа» является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны.

В судебном заседании представитель третьего лица гаражного кооператива «Уралец» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление суду о рассмотрении дела без его участия и о согласии с исковыми требованиями.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец ФИО1 требования о признании за ней права собственности на гараж, находящийся в гаражном кооперативе «Уралец», основывает на том, что она является членом данного кооператива; ею вносятся взносы в кооператив; истец владеет и пользуется гаражом, несет расходы по содержанию строения; оплатила паевой взнос, паевые и членские взносы за гараж полностью внесены.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию № ЮЭ9965-19-118508273 на 27.11.2019 года усматривается, что гаражный кооператив «Уралец» (сокращенное наименование: ГК «Уралец»), был зарегистрирован в качестве юридического лица 25.06.2015 года; ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: <...> строение 1Б. (л.д.24-26).

Из Устава Гаражного кооператива «Уралец», утверждённого общим собранием учредителей, протокол от 27.07.2017 года, усматривается, что кооператив является правопреемником Гаражного кооператива «Уралец», созданного 08.07.1997 года, исключенного из ЕГРЮЛ 14.11.2007 года, находится на тех же площадях и в границах той же территории, что и ликвидированный Гаражный кооператив «Уралец» является некоммерческой организацией – добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в улучшении условий хранения личного автотранспорта, защите прав на гаражи в гаражном массиве, а также для организации их эксплуатации, дальнейшего управления и развития кооператива на коллективной основе. Гаражный массив, эксплуатацию которого осуществляет Кооператив-это комплекс имущества, который состоит из частных гаражей и строений, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, а также вспомогательных площадей, сооружений, коммуникаций и оборудования, предназначенных для стоянки, хранения, ремонта и другого обслуживания автомобилей, хранения запасных частей, комплектующих и материалов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации всего гаражного комплекса. Место нахождения кооператива: РФ, УР, <...> строение 1б.(л.д.39-45).

Согласно Акту выбора земельного участка под размещение гаражно-строительного кооператива от 1996 года, составленного комиссией в составе председателя комиссии: Главного архитектора ФИО2; Зам. председателя комиссии председателя ФИО3 ФИО4; членов комиссии ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9 произведен осмотра в натуре и выбор земельного участка под размещение гаражно-строительного кооператива, площадью 3000 кв.м. в районе ул. Дачной, Интернациональной на территории бывшего дома отдыха «Учитель» в южной части. Комиссией одобрено размещение кооператива на данном участке (л.д.7-11).

Постановлением Главы Администрации г. Сарапула УР от 11.10.1996 года № 1774 утвержден предоставленный Управлением архитектуры и градостроительства акт выбора земельного участка под размещение гаражно-строительного кооператива в южной части территории бывшего дома отдых «Учитель». Разрешено Муниципальному Предприятию «Теплично-парниковый комплекс» строительство гаражей боксового типа в квартале 192 площадью 3000 кв. метров как указано на прилагаемом плане, согласно утверждённого акта выбора. Застройщик обязан: разработать проектно-сметную документацию и представить ее на согласование в установленном порядке с последующим оформлением документов на право строительства; осуществить реализацию гаражей физическим лицам по спискам представленным Управлением архитектуры и градостроительства (л.д.16).

Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 07.04.1998 года № 1085, некоммерческой организации по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей кооперативу «Уралец» предоставлен земельный участок в аренду сроком на 2 года площадью 3000 кв.метров в квартале 192 для строительства гаражей боксового типа, как указано на прилагаемом плане, согласно утвержденного акта выбора. Застройщик обязан: оформить в месячный срок договор об аренде земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству; оформить договора подряда с Муниципальным предприятием «Теплично-парниковый комплекс» на строительство гаражей боксового типа; получить разрешение на строительство гаражей боксового типа в Управлении архитектуры и градостроительства (л.д.17).

Из списка членов гаражного кооператива «Уралец» усматривается, что истец ФИО1 указана в качестве члена кооператива, номер гаражного бокса 63.(л.д.21-22).

Согласно справке гаражного кооператива «Уралец» от 21.11.2019 года, ФИО1 является членом гаражного кооператива «Уралец», владеет участком земли, на котором построен гараж № 63. Паевые и членские взносы выплачены в полном объеме, задолженности не имеет (л.д.23).

Далее, согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером Ассоциации СРО «Межрегиональный союз кадастровых инженеров» от 18.10.2019 года, по адресу: УР, <...> строение 1б/63, расположен индивидуальный гараж площадью 25 кв.м.(л.д.27).

Из анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы истца о том, что она является членом гаражного кооператива «Уралец», паевые и членские взносы ею уплачены, гараж расположен на земельном участке, отведённом гаражному кооперативу «Уралец» под строительство гаражей; вместе с тем, на отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено техническое заключение, составленного ГИП ФИО10 по состоянию на 2019 год, согласно которому здание: гараж, расположенный по адресу: УР, <...> кадастровый квартал земельного участка 18:30:000278, представляет собой одноэтажный гараж. Площадь гаража по внутренним размерам -25,0 кв.м., земельный участок 28,0 кв.м.; высота гаража (внутренняя) 3,09 кв.м.

При визуальном обследования гараж представляет собой строение прямоугольной формы с внутренними размерами- ширина 4,35м., длина 5,74 м. С южной стороны находится гараж № (документы оформлены в соответствии с действующим законодательством, кадастровый №).С восточной стороны находится въезд в гараж. С западной стороны расположен земельный участок с кадастровым номером 18:30:000278:266 (документы подлежат исправлению путем внесения изменений в части месторасположения границы). С северной стороны находится гараж № (документы не оформлены в соответствии с действующим законодательством). Охранной зоны по сведениям ЕГРН не зарегистрировано. Согласно выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещения (до 05.04.1999г.) ранее присвоенное эксплуатации индивидуальных гаражей «Уралец», УР, <...>.

В результате визуального обследования здания, расположенного по адресу: УР, <...> кадастровый квартал земельного участка 18:30:000278, потребительский кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Уралец», владелец гаража ФИО1, дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. Из этого следует заключение, что сооружение на вышеуказанном земельном участке (в данном случае гараж) соответствует всем требованиям экологических, санитарно- технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива «Уралец», ею полностью внесены паевые и членские взносы; на земельном участке, отведённом гаражному кооперативу «Уралец», гараж № 63 соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия мотивированных возражений ответчика Администрации г. Сарапула на исковое заявление ФИО1, исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж площадью 25 кв.м., находящийся в гаражном кооперативе «Уралец» по адресу: УР, <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.

В окончательной форме решение изготовлено 25.12.2019 года.

Судья С.В. Евлевских