Постановление № 5-38/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-38/2024

Дело № 5-38/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубна Московской области «11» марта 2024 г.

Судья Дубненского городского суда Московской области Коротков А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, женатого, не работающего, ранее не судимого, русским языком владеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.03.2024 года в 22 часа 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который пренебрегая требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (истек 17.05.2022), нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, показал, что въехал на территорию Российской Федерации 17.02.2022 года с целью визита - работы. Встал на миграционный учет и зарегистрировался по адресу: <адрес>. 17.05.2022 года регистрационный учет закончился, однако по истечении срока регистрации не убыл за пределы Российской Федерации, документы должным образом не оформил. Миграционной карты не имеет, регистрации не имеет. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Родственников (граждан РФ), а также имущества на территории РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09.03.2024 года в 22 часа 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие действительного документа подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное на территории Московской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом от 09.03.2024 года, протоколом об административном правонарушении 50 АБ №0261681 105/2 от 09.03.2024 года, объяснениями ФИО1 от 11.03.2024 года, представлением №25 от 09.02.2023 года, решением №25 о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от 09.02.2023 года, рапортом от 09.02.2023 года, постановлением АЕ №1059061 от 27.04.2022 года, постановлением АЕ 0221298, анкетой иностранного гражданина, справкой на лицо, пересекающее гос. границу РФ, справкой на физическое лицо, досье иностранного гражданина и данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Также суд принимает во внимание решение ОМВД России по г.о. Дубна №25 о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от 09.02.2023 года сроком на 3 года до 05.05.2025 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с привлечением в течении трех лет неоднократно (два и более раза) к административной ответственности.

Таким образом, вина лица, в отношении которого ведется производство по делу в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой, являются достоверными и допустимыми.

Настоящее дело об административном правонарушении рассматривается в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание им своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, а также данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП и приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, что будет способствовать защите общественного порядка, обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также служить предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности виновного, длительности его пребывания на территории РФ, суд полагает необходимым назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

На основании ч. 3.1 ст. 18.8, ст.,ст. 4.2, 29.10., 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с помещением в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления возложить на ФССП России по городскому округу Дубна Московской области.

3. Реквизиты для уплаты штрафа: ГУ Банка России по ЦФО; ИНН: <***>, КПП: 501001001, р/с: <***>, КБК: 18811601181019000140, БИК:004525987, ОКТМО: 46718000, УИН: 18880450245002616812.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на специализированный орган - ОМВД России по городскому округу Дубна Московской области.

5. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись