Решение № 2-15/2020 2-15/2020~М-18/2020 М-18/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-15/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25GV0002-01-2020-000047-21

29 мая 2020 г.

гор. Фокино Приморского края

Фокинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Костенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Волынкиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № ...... ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ФКУ «ОСК ВВО») обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании со ФИО1 неосновательного обогащения в размере 773860 рублей 20 коп., полученного ответчиком в связи с незаконной выплатой ему денежного довольствия в период с ноября 2013 г. по октябрь 2015 г.

Истец просит суд:

- взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета через счет федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ФКУ «ЕРЦ МО РФ») излишне выплаченные денежные средства в размере 773860 рублей 20 коп.

В обоснование исковых требований представитель федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» указала, что проходивший военную службу по контракту ФИО1, в связи с досрочным увольнением с военной службы, приказом командира войсковой части № 1 от 11 ноября 2013 г. № 841-сч исключен из списков личного состава воинской части с 15 ноября 2013 г. Однако, в связи с нераспорядительностью воинских должностных лиц сведения об увольнении ФИО1 с военной службы и его исключении из списков части не были внесены в СПО «Алушта», ввиду этого ответчику после его увольнения со службы продолжалось начисляться и выплачиваться денежное довольствие, право на получение которого он не имел, до 01.11.2014, то есть когда выплаты ответчику были заблокированы.

Истец считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ ответчик обязан возвратить в федеральный бюджет незаконно полученные денежные средства в сумме 773860 рублей 20 коп., поскольку данные выплаты с ноября 2013 г. по октябрь 2014 г. были получены им без установленных законом, иными правовыми актами оснований, следовательно, это является неосновательным обогащением, в связи с чем просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица - федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» в письменных отзывах на исковое заявление (л.д. 48, 68) указала, что излишние выплаты ФИО1 произведены с его счета в сумме 773860 рублей 20 коп., за период с 16 ноября 2013 г. по 31 октября 2015 г.

14.11.2015 должностное лицо кадрового органа Минобороны РФ внесло в СПО «Алушта» информацию о блокировке с 1 ноября 2015 г. принадлежащего ответчику табельного номера для расчета и о приостановлении выплаты ему денежного довольствия, указав на нерелевантность расчета.

19 ноября 2019 г. и 11 февраля 2020 г. в единую базу данных внесены сведения о том, что ФИО1 в связи с увольнением с военной службы был исключен из списков личного состава воинской части с 15 ноября 2013 г.

Из представленных ответчиком возражений по заявленным требованиям видно, что ФИО1 просит суд применить исковую давность и вынести решение об отказе в иске.

Исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании выписок из приказов командира войсковой части № 1 от 12 ноября 2013 г. № 2/пм и от 11 ноября 2013 г. № 841 (по строевой части), ответчик ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и с 15 ноября 2013 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Как видно из Заключения административного расследования по факту переплаты денежного довольствия ФИО1, проведенного в войсковой части № 2 13 ноября 2019 г., было установлено, что сведения об исключении ответчика из списков личного состава воинской части в СПО «Алушта» никем не вносились, и с 1 ноября 2014 г. ФИО1 была заблокирована выплата денежного довольствия.

Согласно представленных скриншотов единой базы данных, используемой ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», на основании предложений в указанном выше заключении административного расследования, только 19 ноября 2019 г. сотрудником кадрового органа под идентификатором «......» были внесены сведения об исключении ФИО1 в 2013 г. из списков личного состава воинской части. Сведения о блокировке расчета ФИО1 с 1 ноября 2014 г. в базе отсутствуют. Из данных копий также усматривается, что 14 ноября 2015 г. в базу была внесена запись о приостановлении выплаты ФИО1 денежного довольствия с 1 ноября 2015 г. и следовательно с указанного дня ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» было известно о прекращении выплаты ответчику денежного довольствия.

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» согласно штампу станции фельдъегерско-почтовой связи на конверте, обратилось с иском к ФИО1 16 марта 2020 г.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 этого кодекса.

Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, составляющий 3 года, течение которого в соответствии со ст. 200 этого же Кодекса начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Начальным моментом течения срока исковой давности, то есть день, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, является 14 ноября 2015 г., - когда в единую базу данных внесена запись о прекращении выплаты ФИО1 денежного довольствия. Подав 16 марта 2020 г. иск в суд, ФКУ «ОСК ВВО», право которого нарушено, предъявило требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пределами трехлетнего срока с указанной даты.

Довод представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» об исчислении срока исковой давности не ранее 19 ноября 2019 г. является необоснованным, поскольку в его письменном отзыве указано, что 31 октября 2015 г. он в последний раз неосновательно перечислил ФИО1 неположенную выплату, с 14 ноября 2015 г. данное учреждение прекратило выплату ответчику денежного довольствия, заблокировало его счет и до настоящего времени в течение более 4,5 лет не производило ему никаких выплат. Суд полагает, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» должно быть известно, что денежное довольствие выплачивается только военнослужащим и только за период военной службы и поэтому данный финансовый орган мог знать об отсутствии обязательств по выплате денежного довольствия ФИО1. Факт лишения военнослужащего, который не уволен с военной службы, в течение 4,5 лет денежного довольствия, должен был, по мнению суда, повлечь со стороны ФКУ «ЕРЦ МО РФ» соответствующий запрос командованию в отношении ФИО1 либо истребовать необходимые сведения о служебном положении ответчика, чего финансовым органом сделано не было. При этом суд также учитывает, что сведения в единой базе об исключении ФИО1 из списков личного состава войсковой части № были внесены 19 ноября 2019 г., то есть через 6 дней после того как факт переплаты бюджетных средств был установлен и зафиксирован в Заключении административного расследования от 13 ноября 2019 г.

Изложенные выводы суд делает с учетом установленного порядка функционирования и взаимодействия органов военного управления, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и воинских частей, имеющих СПО «Алушта».

Поскольку о факте получения ответчиком неположенных выплат ФКУ «ОСК ВВО», то есть вышестоящему командованию воинской части, в которой проходил военную службу ответчик, должно было быть известно не позднее ноября 2013 г. (то есть когда уволенный с военной службы ФИО1 был исключен из списков части), а не со дня внесения в СПО «Алушта» записи об исключении его из списков части – 19 ноября 2019 г., и следовательно с ноября 2013 г. подлежит исчислению предусмотренный ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности, а истец обратился в суд с иском только 16 марта 2020 г., то требование истца о взыскании с ответчика излишне выплаченного денежного довольствия предъявлено за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске, учитывая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, уважительных причин пропуска срока для защиты своего права, а также приостановлении его течения или перерыве, суд не усматривает.

Предоставление должностными лицами Министерства обороны РФ в финансовый орган (учреждение) недостоверной информации, что послужило причиной излишней выплаты ФИО1 денежного довольствия, не может являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности, либо основанием полагать о том, что истцу не было известно о нарушении своего права, поскольку в таком случае наступление гражданско-правовой ответственности для ответчика ставится в зависимость от того, кто из многочисленных должностных лиц, входящих в структуру Министерства обороны РФ и когда обнаружит допущенное ранее нарушение.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании с ответчика излишне выплаченного денежного довольствия, ввиду пропуска срока исковой давности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении иска федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании со ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Фокинский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу С.А. Костенко

......

......

......

......

......

......