Решение № 2-2176/2017 2-2176/2017~М-1658/2017 М-1658/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-2176/2017

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017г. г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

при секретаре Дружбиной О.А.

с участием истца ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к, администрации *** г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании нежилого садового домика жилым строением, пригодным для постоянного проживания,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам администрации *** г.Н.Новгорода о признании нежилого садового домика жилым строением, пригодным для постоянного проживания. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником дома, назначение нежилое, общей площадью 157,0 кв.м.. расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, между *** и ГАЗИСО ст. «<данные изъяты>». садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты>» сад *, участок *. Право собственности на данный садовый домик зарегистрировано в ЕГРН на основании договора купли-продажи от 21.02.2015г и декларации об объекте недвижимого имущества.

Садовый домик расположен на земельном участке общей площадью 617 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, кадастровый *. расположенный по адресу: г II. Нов*** между *** и ГАЗИСО ст. «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>» сад * участок *, данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ЧЧ*ММ*ГГ* Данное право так же зарегистрировано в ЕГРН.

Ранее на указанном земельном участке был расположен садовый домик площ. 10,5. кв.м. литер А. который был снесен истцом из-за ветхого и не пригодного состояния и возведен двухэтажный дом площ. 157.0 кв.м. литер Б,б,б1.

Согласно технического заключения ООО Нижегородский центр «Среда» Международной Ассоциации Союзов Архитекторов садовый дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, имеет работоспособные технические конструкции, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, пригоден для постоянного проживания, то есть обладает всеми признаками капитального строения.

Каких либо иных жылых помещений у имтца не имеется, данный садовый дом является единственным местом постоянного проживания.

Данный садовый домик 2-х этажный, является капитальным строением, имеет общую площадь 157.0 кв.м., имеет автономное отопление, водоснабжение, канализацию. садовый домик подключен к центральным сетям электроснабжения, имеет необходимое самостоятельное энергетическое обеспечение. Просит признать нежилое двухэтажное строение литер Б,б,б1, общей площадью 157.0 кв.м. расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ***, между *** и ГАЗИСО ст. «<данные изъяты>», садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», сад *, участок * жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просит признать нежилое двухэтажное строение, литер Б,б,б1, общей площадью 157.0 кв.м., расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ***, между *** и ГАЗИСО ст. «<данные изъяты>», садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», сад *, участок * жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации *** г.Н.Новгорода и администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явились, прислали письменное возражение, в котором указали, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о соответствии домика строительным, санитарно-гигиеноческим, противопожарным и иным нормам, действующих на территории РФ пригодности строения для постоянного проживания, а именно в материалах дела не представлены заключения уполномоченных органов о соответствии противопожарным нормам, санитарно-гигиеническим и др.

Представитель третьего лица СНТ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Согласно п. 3 ст.35 Градостроительный кодекс Российской Федерации в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка, находящегося по адресу г.Н.Новгород, ***, между *** и ГАЗИСО ст. «<данные изъяты>», садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», сад *, участок *, общей площадью 617 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, что следует из свидетельства о государственной регистрации права ( л.д. 82) На данном земельном участке расположен дом общей площадью 157.0 кв.м., с назначением в качестве нежилого строения, что подтверждается техническим паспортом на дом. Строение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

Истец указывает, что постоянно проживает в данном садовом домике. Другого жилья истец не имеет. Данный садовый домик является единственным местом жительства истца. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя правления СНТ «<данные изъяты>» П* о том, то ФИО1 постоянно с 2016 года проживает в СНТ «<данные изъяты>» и является владельцем садового домика *.

В качестве свидетелей были допрошены Ч*, Б*

Свидетель Ч* показал, что истец уже два года проживает в СНТ «<данные изъяты>», до этого проживал в ***.у истца там находится жилой дом со всеми удобствами.

Свидетель Б* показал, что истец в СНТ «<данные изъяты>», до этого проживал в ***.у истца на участке стоит жилой дом со всеми удобствами, проживает там летом и зимой.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны и подтверждаются письменными материалами дела.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.

Одновременно с тем, прямого запрета на возведение жилых строений на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит. Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации), которые унифицированно регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").

Согласно технического заключения ООО Нижегородский центр «Среда» Международной Ассоциации Союзов Архитекторов:. Состав помещений здания, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования создают условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Соблюдены требования, предъявляемые к минимальным габаритам щений жилого дома, обеспечены пути эвакуации, уровень блаустройства, освещенности и инсоляции помещений. В здании предусмотрены внутренние системы отопления, электроснабжения, водоснабжения и канализации. Здание пригодно для постоянного проживания в нем людей. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером * и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках. К жилому дому обеспечен подъезд пожарных машин. Все конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность, не выявлено.Жилой дом соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Учитывая экспертное заключение, установление факта постоянного проживания ФИО1 по спорному адресу, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании садового дома жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать садовый дом, литер Б,б,б1 общей площадью 157.0 кв.м., расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ***, между *** и ГАЗИСО ст. «<данные изъяты>», садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», сад *, участок * жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.П. Кочина