Решение № 2-1073/2017 2-1073/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1073/2017

Решение в мотивированном виде составлено 15.03.2017 г.

Дело № 2- 1073/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой А.В.,

при секретаре Кулаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 13 марта 2017 года гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение – <адрес>, для проведения осмотра помещения в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и сохранностью.

Исковые требования мотивированы тем, что 09.02.2016г. в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области поступило обращение ФИО4 о нарушении норм жилищного законодательства РФ собственником <адрес> в части осуществления самовольной перепланировки жилого помещения. Документы на перевод жилого помещения в нежилое помещение по указанному адресу в установленном законом порядке не оформлялись, переустройство и перепланировка жилого помещения не согласовывались. Ответчику направлялись уведомления об обеспечении доступа в квартиру и личном присутствии на проверке. В установленное время собственник доступ в жилое помещение не предоставил, тем самым, препятствуя осуществлению Департаментом государственного жилищного надзора своих полномочий по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда, в том числе в части производства инспекторского обследования помещения, необходимого для рассмотрения поступившего обращения.

В судебное заседание представитель истца – Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил в суд представителя, действующего на основании доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица - Департамента ЖКХ, транспорта и связи Администрации городского округа г. Рыбинск, привлеченный судом к участию в деле определением от 08.02.2017г., в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 25 Конституции РФ установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Ч. 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В соответствии с п. п. 17, 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25, собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, атакже участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирномдоме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путемвнесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения,включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, плату за коммунальные услуги.

Ч. 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу подпункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

На основании п.п. 1.1, 2.1 Положения о Департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 15.10.2014 г. № 1030-п, Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Ярославской области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в том числе ДГЖН ЯО осуществляет организацию и проведение проверок; проведение обследований, исследований, испытаний, экспертиз объектов жилого фонда; составление протоколов об административных правонарушениях; применение мер административного воздействия (штрафных санкций) за нарушения действующего законодательства; реализация иных функций в рамках возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.02.2017г. №.

Согласно выписке из домовой книги от 28.02.2017г. в спорном, жилом помещении никто не зарегистрирован.

09.02.2016г. в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области поступило обращение ФИО4, собственника <адрес> о нарушении ФИО1 норм жилищного законодательства РФ в части осуществления самовольной перепланировки жилого помещения.

Согласно информации, представленной Департаментом ЖКХ, транспорта и связи Администрации городского округа г. Рыбинск письмом от 29.02.2016г. №, документы по вопросу перевода жилого помещения в нежилое помещение по указанному адресу в установленном законом порядке не оформлялись, переустройство и перепланировка жилого помещения не согласовывались.

Согласно акту комиссионного обследования от 11.02.2016г. выявлено нарушение порядка согласования переустройства и перепланировки жилых помещений, в связи с чем Департаменту ЖКХ, транспорта и связи Администрации городского округа г. Рыбинск надлежало направить собственнику спорной квартиры задание по его устранению. Ответчиком самовольно выполнены следующие работы: демонтированы все внутренние перегородки, несущие стены без изменений; деревянные потолочные перекрытия заменены на железные; потолок подшит ДСП; покрытие пола демонтировано; частично заменены радиаторы отопления; установлены стеклопакеты; сантехническое оборудование не демонтировано; помещений, состояние конструктивных элементов в которых влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, не выявлено.

Аналогичные факты содержатся в акте обследования от 21.01.2016г., предоставленном управляющей организацией ООО «УК ЖКУ «Сатурн».

29.02.2016г. Департаментом ЖКХ, транспорта и связи Администрации городского округа г. Рыбинск в адрес ФИО1 направлено задание по устранению нарушения жилищного законодательства. Установлен срок производства работ – до 01.05.2016г.

Государственным жилищным инспектором Ярославской области ФИО5 05.04.2016г. составлено уведомление № об обеспечении ответчиком жилищному инспектору 26.04.2016г. в 10 час.30 мин. доступа в жилое помещение и личном присутствии на проверке. Данное уведомление 06.04.2016г. направлено в адрес ответчика.

Уведомления направлялись по двум адресам: в адрес объекта, подлежащего осмотру; в адрес регистрации ответчика по месту жительства.

Уведомление № от 05.04.2016г. получено ФИО1 15.04.2016г.

Ответчик доступ в жилое помещение не предоставил, о чем составлен акт от 26.04.2016г. №.

Судом установлено, что доступ квартиру, расположенную по указанному адресу не предоставлен до настоящего времени, собственник квартиры ФИО1 не сообщил о причинах своего отсутствия, не представил обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика и его представителя признать исковые требования.

Данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, поэтому суд принимает признание иска ФИО2

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа город Рыбинск подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Департамента государственного жилищного надзора <адрес> доступ в жилое помещение – <адрес>, для проведения осмотра помещения в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и сохранностью.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Рыбинск государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рыбинский городской суд.

Судья