Постановление № 5-93/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-93/2019

Дело № 5-93/2019 ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года город Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ардалина А.Ю.,

при секретаре Габинет А.В., с участием должностного лица ФИО5, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли, переводчика ФИО2, рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, зал. № 6, материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1 угли, ***, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

ФИО1 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, а именно ФИО1 угли въехал на территорию РФ 23 января 2019 года, несмотря на то, что ранее пребывал в РФ в период с 31 июля 2018 года по 27 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 23 января 2019 года, в связи с чем срок пребывания ФИО1 угли на территории РФ превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, при этом ФИО1 угли ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что совершил административное правонарушение при обстоятельствах, изложенных в протоколе.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1 угли, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1 угли, в которых он указывает, что нарушил миграционное законодательство РФ, сведениями миграционной службы, рапортом о задержании ФИО1 угли, а также копиями протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от (дата) о признании ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 угли и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судов в основу постановления, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 угли в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли нарушил режим пребывания в РФ, то есть въехал на территорию РФ 23 января 2019 года, при этом ранее пребывал в РФ в период с 31 июля 2018 года по 27 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 23 января 2019 года, в связи с чем срок пребывания ФИО1 угли на территории РФ превысил 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток.

Таким образом, ФИО1 угли допустил нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Постановлением от 22 августа 2018 года ФИО1 угли был признан виновным в совершении аналогичного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 04 сентября 2018 года.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли признаков состава административного правонарушения.Суд квалифицирует действия ФИО1 угли ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, совершенное повторно в течение одного года. При этом учитывает, что в настоящий момент ФИО1 угли был выявлен за совершение длящегося правонарушения и после вступления в законную силу постановления от 22 августа 2018 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 угли наказания судья учитывает характер правонарушения, личность ФИО1 угли, его семейное и имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 угли обстоятельств судья учитывает: полное признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 угли нарушил режим пребывания, близкие родственники ФИО1 угли являются гражданами Республики Узбекистан и проживают на территории данного государства, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, ФИО1 угли не обращался за получением патента, гражданства РФ, вида на жительство, за разрешением на временное пребывание, беженцем не является, судья считает необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 угли по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 угли до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1 угли, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области, БИК 047501001 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990108620556.

Постановление может быть обжаловано через Калининский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья *** А.Ю. Ардалина

***