Постановление № 5-422/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-422/2020

Дело № 5-422/2020 25RS0029-01-2020-001266-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданки РФ гражданки РФ ФИО1 вны, XXXX, о совершении административных правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 16 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX (рейс XXXX), был выявлен.факт не декларирования товаров народного потребления.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка ФИО1 заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении гражданка ФИО1 сообщила, что «...посещала КНР с целью шопинга, и ввозит товар для личного пользования....».

По результатам таможенного досмотра были установлены сведения о перемещаемых в 2-х местах багажа товарах общим весом брутто25,5/нетто 25,2 кг, а именно:

1) Пижамы теплые, из синтетических нитей, различных цвета и размера без маркировки, в виде мультяшного героя (Стич) упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 8 шт., общим весом 4,7 кг;

2) Брюки мужские, из денима, черного цвета, размер: 26, 27, 28, 29, маркировка «BOTOASS», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 4 шт., общим весом 3,4 кг;

3) Носки, из синтетических нитей, чёрного цвета, маркировка «Lee», «SOCKS», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров; упаковки отсутствуют. Общее количество - 60 пар, общим весом 1,9 кг;

4) Трусы женские, из синтетических нитей, зеленого цвета, маркировка «FAZHUONI», упакованы в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствует. Общее количество - 20 шт., общим весом 0,5 кг;

5) Трусы женские, черного цвета спереди зеленого цвета сзади, из синтетических нитей, маркировка «MISS NAO», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 50 шт., общим весом 1,7 кг;

6) Трусы женские, синего цвета, из синтетических нитей, маркировка «Canadian Kapok», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки, отсутствуют. Общее количество - 24 шт., общим весом 0,6 кг;

7) Трусы женские, из синтетических нитей, серого цвета, маркировка «H&P;/PULO», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 12 шт., общим весом 0,3 кг;

8) Футболки, из синтетических нитей, серого и синего цвета маркировка «Shi Fa Man», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 14 шт., общим весом 3 кг;

9) Куртка зимняя мужская, черного цвета, с капюшоном, из. синтетических нитей, маркировка «Golunbia», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 4 шт., общим весом 5,1 кг;

10) Толстовки женские, из синтетических нитей, розового, красного цвета, маркировка «bloom», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 4 шт., общим весом 2 3 кг.

11) Кофты женские из синтетических нитей, красного цвета маркировки «ELENA САО», упакована в индивидуальный пакет из полимерного материала прозрачного цвета, внешние повреждения товаров, упаковки отсутствуют. Общее количество - 6 шт., общим весом 1,7 кг.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенников контроля установлено, что гражданка ФИО1 в октябре 2019н. пересекал границу с КНР 6 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ).

Каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, документов подтверждающих факт приобретения ею перемещаемых товаров ФИО1 не представила.

Учитывая заявление физического лица в письменной форме, ассортимент, характер и количество товаров, а также частоту пересечения границы РФ с КНР, был сделан вывод о том, что товары, перемещаемые гражданкой ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования, и, соответственно, подлежали письменному декларированию, и должны были быть задекларированы в общем порядке.

В отношении товаров, явившихся предметами административного правонарушения, была применена мера обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия вещей и документов.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ. представленные на исследование образцы товаров были идентифицированы как:

1) Пижама-кигуруми в виде мультипликационного персонажа из ворсового трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: отсутствует, в количестве 8 шт.

2) Брюки мужские утеплённые из ткани из хлопчатобумажных нитей, с двумя прорезными и двумя накладными карманами, маркировка: BOTOASS, в количестве 4 шт.

3) Носки женские, трикотажные из синтетических нитей, маркировка: Lee, SOCKS, в количестве 60 пар.

4) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Fazhuoni, в количестве 20 шт.

5) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: MISS NAO, в количестве 50 шт.

6) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Canadian Kapok, в количестве 24 шт.

7) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Н&Р/. PULO, в количестве 12 шт.

8) Джемпер женский из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Shi Fa Man, в количестве 14 шт.

9) Куртка мужская зимняя из ткани из синтетических нитей, на застёжке молния, с капюшоном, с тремя прорезными карманами на застёжке молния, маркировка: Golunbia, в количестве 4 шт.

10) Джемпер женский из трикотажного полотна из синтетических нитей, с капюшоном, маркировка: bloom, в количестве 4 шт.

11) Джемпер женский из трикотажного полотна из синтетических нитей. Маркировка: ELENA САО, в количестве 6 шт.

Рыночная стоимость в РФ незадекларированных товаров, явившихся предметами административного правонарушения, по состоянию на 17.10.2019г. составила 36 051,26 руб.

Кроме того, согласно ответа ОТНПТ и ТО, «одежда», указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включена в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 год № 228.

Таким образом, ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила при таможенном контроле декларацию о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза ««О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), тем самым допустила несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза и, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в 16 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX (рейс XXXX), был выявлен.факт не декларирования товаров народного потребления, общим весом брутто25,5/нетто 25,2 кг, рыночная стоимостью которого согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 36 051,26 руб.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка ФИО1 заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, что «...посещала КНР с целью шопинга, и ввозит товар для личного пользования....».

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенников контроля установлено, что гражданка ФИО1 в октябре 2019н. пересекал границу с КНР 6 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ).

Каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, документов подтверждающих факт приобретения ею перемещаемых товаров ФИО1 не представила.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, «одежда», указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, включена в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 год № 228.

Исходя из количества товаров, частоты пересечения таможенной границы, а также отсутствия каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, а также документов, утверждающих факт их приобретения, товары, перемещаемые Ш.А.АБ. не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый ею товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР ТС 017/2011 о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершила административные правонарушения, за которые установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.6.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; объяснениями гражданки РФ ФИО1 в рамках таможенного контроля от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; служебной запиской ОТНПТ и ТО таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 А.вну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) Пижама-кигуруми в виде мультипликационного персонажа из ворсового трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: отсутствует, в количестве 8 шт.

2) Брюки мужские утеплённые из ткани из хлопчатобумажных нитей, с двумя прорезными и двумя накладными карманами, маркировка: BOTOASS, в количестве 4 шт.

3) Носки женские, трикотажные из синтетических нитей, маркировка: Lee, SOCKS, в количестве 60 пар.

4) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Fazhuoni, в количестве 20 шт.

5) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: MISS NAO, в количестве 50 шт.

6) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Canadian Kapok, в количестве 24 шт.

7) Трусы женские из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Н&Р/. PULO, в количестве 12 шт.

8) Джемпер женский из трикотажного полотна из синтетических нитей, маркировка: Shi Fa Man, в количестве 14 шт.

9) Куртка мужская зимняя из ткани из синтетических нитей, на застёжке молния, с капюшоном, с тремя прорезными карманами на застёжке молния, маркировка: Golunbia, в количестве 4 шт.

10) Джемпер женский из трикотажного полотна из синтетических нитей, с капюшоном, маркировка: bloom, в количестве 4 шт.

11) Джемпер женский из трикотажного полотна из синтетических нитей. Маркировка: ELENA САО, в количестве 6 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый пот протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранения на склад ООО «Сенк ДВ», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: банк получателя - Операционный департамент Банка России, 701, БИК банка - 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счёт № 40101810800000002901, ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат – 15311604000016000140; УИН (штраф) 15310107160002426197, УИН (издержки) 15311107160002426191.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова