Решение № 02-7404/2025 02-7404/2025~М-6066/2025 2-7404/2025 М-6066/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 02-7404/2025

УИД 77RS0015-02-2025-012001-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 годаадрес

Люблинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Кац Ю.А.,

при секретаре фио,

с участием истцов ФИО1, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7404/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения от 20 июля 2023 года № 33-5-112277/23-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы указали, что проживают проживаю в квартире по адресу: адрес. на основании договора социального найма №571012924 от 17 июня 2002 года. 7 июля 2023 года истцы обратилась в адрес Люблино с заявлением о приватизации указанной квартиры. Ранее ни ФИО1, ни ФИО2 в приватизации не участвовали. 20 июля 2023 года Департамент городского имущества адрес отказал (№ 33-5-112277/23-(0)-1) в удовлетворении запроса на приватизацию на основании следующего: при проверке документов выявлены несоответствия в сведениях о регистрации. Согласно данным, полученным в порядке межведомственного взаимодействия, заявитель зарегистрирован по адресу: адрес с 15.07.2002, прибыв с адрес. Однако документального подтверждения регистрации за период с 21.07.1991 по 15.07.2002 не предоставлено, а в ходе межведомственного запроса такая информация также не была получена. 22 мая 2025 года ФИО1 был направлен запрос в Центральный Государственный Архив адрес о предоставлении сведений о своем проживании и регистрации в период с 21.07.1991 г. по 15.07.2002 г. по адресу адрес. 19 июня 2025 истцом получен ответ № 44607 о том, что отсутствуют архивные данные о проживании истца в период с 21.07.1991 г. по 15.07.2002 г. по адресу адрес, а также что финансовые лицевые счета на жилые помещения по адресу: адрес на хранение в ГБУ «ЦГА Москвы» не поступали. Жилой дом, расположенный по адресу предыдущего проживания ФИО1: адрес, являлся общежитием, в котором согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения не подлежат приватизации. Таким образом, истец не только не реализовывала своё право на приватизацию, но и не имела такой возможности ввиду отсутствия такого права в отношении занимаемого жилого помещения по предыдущем месту проживания (общежития). Полагая отказ Департамента городского имущества адрес в приватизации незаконным, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражения на иск не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, выслушав истцов, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами власти, местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых переда жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 адрес кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 59,10 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: адрес, принадлежащую на праве собственности адрес.

Данное жилое помещение предоставлено истцам на основании договора социального найма жилого помещения № 571012924 от 17 июня 2022 года и распоряжения Заместителя префекта адрес от 30 мая 2022 года № 404 ж.

7 июля 2023 года истцы обратилась в адрес Люблино с заявлением о приватизации указанной квартиры.

Решением Департамента городского имущества адрес от 20 июля 2023 года № 33-5-112277/23-(0)-1 в предоставлении государственной услуги отказано, поскольку в представленном на рассмотрение комплекте документов выявлены противоречивые сведения, а именно, согласно документам, полученными Департаментом путем межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что в приватизируемом жилом помещение по адресу: адрес, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 15.07.2002, прибыв из жилого помещения по адресу: адрес. кв. 127, однако документального подтверждения о регистрации по месту жительства за период с 21.07.1991 по 15.07.2002 не предоставлено, необходимая информация о регистрации истца по месту жительства за указанный период Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия не получена, в связи с чем определить адрес регистрации ФИО1 по предыдущему месту жительства за период с 21.07.1991 по 15.07.2002 и установить факт неиспользованного права на участие в приватизации не представляется возможным.

В ответ на запрос истца ГБУ «ЦГА Москвы» сообщило, что отсутствуют архивные данные о проживании истца в период с 21.07.1991 г. по 15.07.2002 г. по адресу адрес, финансовые лицевые счета на жилые помещения по адресу: адрес на хранение в ГБУ «ЦГА Москвы» не поступали.

Согласно заявлению о заключении договора (изменение договора) об оказании услуг телефонной связи между ФИО1 и ОАО Московская городская телефонная сеть от 18 июня 2002 года указан адрес предыдущей регистрации истца по адресу: адрес.

Согласно архивной справке от 18 апреля 2016 года № АС-50 ФИО1 в период с 19 января 1989 года по 31 июля 2006 года работала на Востряковском заводе ЖБК "ДСК-3" ГМС. Данная архивная справка не содержит данных о предыдущем месте проживания истца, однако подтверждает факт того, что она работала на "ДСК-3", который располагался в адрес, в районе по предыдущему месту жительства.

Жилой дом, расположенный по адресу предыдущего проживания ФИО1: адрес, являлся общежитием, в котором согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения не подлежат приватизации.

Как следует из ответа ИФНС России № 23 по адрес на запрос суда от 18 сентября 2025 года, по данным, централизованно представленным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), по налогоплательщикам отсутствуют сведения об объектах имущественной собственности.

В данном случае вопрос регистрационного учета граждан по месту жительства, правильности оформления соответствующей документации (ведение карточек учета) и передача их в городской архив находился в ведении органов внутренних дел.

В то же время ФИО1, ФИО2 не могут быть ограничены в правах и нести ответственность за деятельность государственного органа, который не обеспечил надлежащее хранение информации о месте регистрации гражданина.

Кроме того, ответчик не представил доказательств правомерности принятого решения. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцы уже приобретали в собственность жилые помещения в порядке приватизации и злоупотребляют своим правом на передачу жилого помещения в собственность.

Иных оснований к отказу в предоставлении результата оказания государственной услуги в оспариваемом решении не было изложено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что принятое Департаментом городского имущества адрес решение от 20 июля 2023 года № 33-5-112277/23-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги является незаконным.

Учитывая, что истцы занимают квартиру на условиях социального найма, к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации жилое помещение не относится, ФИО1 и ФИО2 право на приватизацию не использовали, принимая во внимание регистрацию истцов в спорной квартире непрерывно с 15.07.2002 года, приходит к выводу о том, что за ФИО1 (1/2 доли в праве собственности), фио (1/2 доли в праве собственности) подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

Решение суда о признании права собственности на квартиру является основанием для регистрации права собственности истцов на данное жилое помещение в ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 20 июля 2023 года № 33-5-112277/23-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги.

Признать право собственности ФИО1 (1/2 доли в праве собственности), ФИО2 (1/2 доли в праве собственности) на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1, ФИО2 на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 28 января 2026 года

Судья Ю.А. Кац