Решение № 2-952/2024 2-952/2024~М-728/2024 М-728/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-952/2024

Дело № 2-952/2024

УИД № 23RS0025-01-2024-000973-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 16 мая 2024 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

с участием помощника прокурора

Курганинского района Уманского Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Темиргоевского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Темиргоевского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и муниципальной собственности. В ходе проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД по Курганинскому району на дорогах местного значения Темиргоевского сельского поселения установлены следующие нарушения требований нормативных документов:

ст. Темиргоевская ул. Первомайская д. 48 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Первомайская д. 56 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Мира д. 174, на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Мира д. 307, на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Мира д. 333, на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Мира д. 337, на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Мира <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская на пересечении ул. Ленина ул. Р. Люксембург, утрачен дорожный знак 2.1 - нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

ст. Темиргоевская ул. Мира уч. 2 км 2+950 -3+998 отсутствие стационарного электрического освещения - нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766- 2007;

ст. Темиргоевская ул. Мира 25 МБДОУ № 29 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения на пешеходном переходе - нарушение п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019.

Просят суд обязать администрацию Темиргоевского сельского поселения муниципального образования Курганинский район исполнить обязанность по обеспечению соответствия состояния улично-дорожной сети установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Уманский Н.Г. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Темиргоевского сельского поселения Курганинского района ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 3, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения городского поселения.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.В силу ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления

В соответствии с пунктами 1, 6, 11 части 1 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в ходе проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД по Курганинскому району на дорогах местного значения Темиргоевского сельского поселения установлены следующие нарушения требований нормативных документов: ст. Темиргоевская ул. Первомайская д. 48 на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение <...> на проезжей части дефекты, выбоины - нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; ст. Темиргоевская на пересечении ул. Ленина ул. Р. Люксембург, утрачен дорожный знак 2.1 - нарушение <...>. 2 км 2+950 -3+998 отсутствие стационарного электрического освещения - нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766- 2007; ст. Темиргоевская ул. Мира 25 МБДОУ № 29 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения на пешеходном переходе - нарушение п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019.

Несоответствие дорог местного значения требованиям действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровья всех участников дорожного движения.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределённого круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Темиргоевского сельского поселения Курганинского района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, - удовлетворить.

Обязать администрацию Темиргоевского сельского поселения муниципального образования Курганинский район исполнить обязанность по обеспечению соответствия состояния улично-дорожной сети установленным техническим регламентам и другим нормативным документам путем устранения следующих нарушений:

в ст. Темиргоевская по ул. Первомайская д. 48 устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Первомайская д. 56 устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира д. 174 устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира д. 307 устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира д. 333 устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира д. 337 устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира <...> устранить дефекты (выбоины) покрытия проезжей части, привести дорожное полотно в соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская на пересечении ул. Ленина ул. Р. Люксембург обеспечить установку дорожного знака приоритета 2.1 в соответствие с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира уч. 2 км 2+950 -3+998 организовать стационарное электрическое освещение в соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

в ст. Темиргоевская по ул. Мира 25 МБДОУ № 29 обеспечить установку ограждения на пешеходном переходе в соответствии с п. 8.1.29 ГОСТ Р52289- 2019.

Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 21.05.2024.

Председательствующий В.В. Яконов