Решение № 12-206/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-206/2019

Материал № 12-206/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Элиста 24 июля 2019 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев жалобу Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» на постановление инженера-электроника ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия от 18.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница»,

у с т а н о в и л:

Постановлением инженера-электроника ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО2 от 18.06.2019 г. собственник транспортного средства БУ РК «Приютненская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначен штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением представитель БУ РК «Приютненская районная больница» ФИО3 обратился с жалобой, в которой просит состоявшееся постановление отменить с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения 09.06.2019 г. бригадой скорой помощи БУ РК «Приютненская районная больница» осуществлялась транспортировка роженицы в БУ РК «Перинатальный центр им ФИО4».

В судебное заседание представители БУ РК «Приютненская районная больница» и ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статями 2.9, 24.5 настоящего кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.06.2019 г. в 10 часов 46 минуты водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является БУ РК «Приютненская районная больница» на подъезде к г. Элисте от ФАД Р-216, 150м западнее РЦ Вавилон, двигался со скоростью 93 км/ч, превысил установленную скорость в 60 км/ч на 33 км/ч, чем нарушил пункт 10.2 Правил дорожного движения РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 18810108190618013274 от 18.06.2019 года правонарушение зафиксировано специальным техническим средством работающим в автоматическом режиме комплексом АВТОДОРИЯ, идентификатор 013-037, сертификат 5843522, поверка действительна до 31.07.2020 г.

Из представленных БУ РК «Приютненская районная больница» материалов следует, что транспортное средство <данные изъяты> принадлежит БУ РК «Приютненская районная больница» на праве оперативного управления и является специальным автомобилем, работающим в составе автопарка отделения скорой медицинской помощи.

Из журнала записи вызовов скорой медицинской помощи БУ РК «Приютненская районная больница», журнала регистрации лиц, переведенных по сан.авиации, а также путевого листа автомобиля <данные изъяты> от 08.06.2019 г. - 09.06.2019г. следует, что 08.06.2019 г. в 19:46 час. диспетчер отделения скорой медицинской помощи БУ РК «Приютненская районная больница» приняла вызов от пациента ФИО1 с диагнозом: беременность 38-39 недель, доставлена в гинекологическое отделение, где утром 09.06.2019 г. на автомашине скорой помощи <данные изъяты> направлена в БУ РК «Перинатальный центр им. ФИО4».

Таким образом, превышение скорости на 33 км/ч было зафиксировано по пути следования в лечебное учреждение, когда водитель автомобиля БУ РК «Приютненская районная больница» осуществлял неотложное служебное задание, в связи с чем мог отступить от требований пункта 10.1 ПДД РФ при условии обеспечения безопасности движения. Доказательств того, что водитель не обеспечил безопасность движения, не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствует противоправность действий и вина юридического лица БУ РК «Приютненская районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях БУ РК «Приютненская районная больница» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» удовлетворить.

Постановление инженера-электроника ГАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО2 от 18.06.2019 г. о признании Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Е.Е. Согданова