Решение № 12-58/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-58/2018

Дело № 12-58/2018


РЕШЕНИЕ

г. Белово «26» сентября 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» на постановления старшего государственного инспектора в лесничествах и лесопарках по административному правонарушению, предусмотренным ч.4 ст.8.25, ч.2 ст. 8.31 Кодекса об административных правонарушениях,

установил:

заявитель ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» обратился в суд с жалобой на постановления старшего государственного инспектора в лесничествах и лесопарках ФИО1 о назначении административного наказания.

В обосновании жалобы заявитель указывает, что постановлениями старшего государственного инспектора в лесничествах и лесопарках ФИО1 за №№ 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б от 23 июля 2018 юридическое лицо ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» подвергнуто административному наказанию в виде 40000 рублей по каждому постановлению за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, выразившееся в использовании лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка № от 18.02.2011г.

Постановлением № 5Б от 23.07.2018 ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» (далее Общество) привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 100 000 рублей за нарушение правил санитарной безопасности в виде загрязнения лесов отходами производства и иного негативного воздействия на леса.

Заявитель считает привлечение Общества к административной ответственности по ч.4 ст. 8.25 и ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ незаконным и необоснованным, постановления подлежащими отмене, производство по административным делам прекращению по следующим основаниям.

Указанные постановления вынесены на основании протоколов об административных правонарушениях №№ 5Б-12Б от 12 июля 2018г.

Протоколы составлены на основании актов осмотра мест рубок №№ 17-Ка и 18-Ка от 15.06.2018, №№ 19-Ка и 20-Ка от 18.06.2018, №№ 21-Ка от 19.06.2018, №№ 24-Ка и 26-Ка от 17.06.2018. Постановление № 5Б вынесено на основании протокола № 5Б, составленного на основании акта лесного участка от 25.06.2018г.

В протоколах и постановлениях не указано, что кем произведены осмотры и составлены акты осмотра мест рубок (места заготовки древесины) и осмотра лесного участка. По смыслу текста протоколов и постановлений акты осмотра мест рубок при рассмотрении дела приобщены в качестве единственного доказательства, подтверждающего факт совершения обществом вмененных административных правонарушений.

Кроме того, по мнению заявителя, в протоколе и постановлении № 5Б не раскрыт смысл «осмотра лесного участка» и чем он отличается от осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), по каким правилам данный осмотр произведен, каким нормативным актом руководствовалось должностное лицо, составившее документы.

В связи с этим, заявитель считает, что осмотр лесного участка произведен по тем же правилам, что и осмотр мест рубок (мест заготовки древесины).

Заявитель указывает, что порядок осмотра лесосек в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка установлен приказом Минприроды России № 367 от 27.06.2016. По мнению заявителя, порядок осмотра лесосек, предусмотренный пунктами 3,4 приказа № 367, должностным лицом не соблюден, доказательства нарушения Обществом правил санитарной безопасности и использования лесов с нарушением условий договора получены с нарушением закона. Осмотр лесосек без уведомления и участия лесопользователя – арендатора земельного участка, производившего лесосечные работы, и составление акта осмотра, содержание которых не доведено до него, не может свидетельствовать о наличии административного правонарушения, что в соответствии с правилами ст.26.1 КоАП РФ относится к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. Заявитель считает, что протоколы об административных правонарушениях №№ 5Б-12Б от 12 июля 2018г. составлены на основании актов осмотра мест рубок незаконно, а значит и постановления о назначении административного наказания №№ 5Б-12Б от 23.07.2018г., вынесенные на их основе, также являются незаконными и необоснованными.

Кроме того, заявитель считает, что старший государственный лесной инспектор необоснованно и незаконно квалифицировал каждый эпизод выявленного нарушения в использовании лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ с вынесением постановлений о назначении административного наказания №№ 6Б-12Б от 23 июля 2018г. Свое несогласие с квалификацией правонарушений по каждому эпизоду заявитель обосновывает положениями ч.1 ст. 4.1, ч.1,2 ст. 4.4 КоАП РФ

По мнению заявителя, из представленных протоколов об административных правонарушениях №№ 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б, от 12.07.2018 следует, что нарушения лесного законодательства, выявленные в ходе осмотра мест рубок ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания», допущены в результате бездействия. При вынесении постановлений №№ 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б от 23.07.2018 о назначении административного наказания должностным лицом административного органа в результате бездействия юридического лица допущены нарушения лесного законодательства, которые выявлены в ходе проверки одного лесного участка, в рамках которой составлены идентичные акты осмотра мест рубок (мест заготовки древесины). Правонарушения имеют единый родовой объект. Все нарушения представляют единое целое и не могут квалифицироваться каждое в отдельности в зависимости от конкретного места вырубки, поскольку образуют один состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.8.25 КоАП РФ. Общество, совершив в результате бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, подлежало привлечению к административной ответственности с вынесением одного постановления по делу об административном правонарушении и назначению наказания по правилам ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

Заявитель просит постановления старшего государственного лесного инспектора в лесничества и лесопарках ФИО1 за №№ 5Б, 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б от 23 июля 2018г. о назначении административного наказания по ч.4 ст. 8.25 и ч.2 ст.8.31 КоАП РФ отменить, производство по материалам об административных правонарушениях прекратить.

В судебном заседании законный представитель ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» ФИО2, защитник Клименко А.Я., действующий на основании доверенности, пояснили, что выявленные административным органом нарушения имели место, однако не согласны с порядком проведения проверки мест рубок и привлечением к административной ответственности, поддержали доводы, изложенные в жалобе в части порядка назначения административного наказания по постановлениям №№ 5Б, 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б от 23.07.2018г.

Старший государственный лесной инспектор ФИО1 возражала в удовлетворении жалобы, представила суду дополнительные материалы.

Выслушав законного представителя и защитника Общества, старшего государственного лесного инспектора ФИО1, свидетеля Ф.И.О.1 изучив представленные материалы дел об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно договору №-д аренды лесного участка от 18 февраля 2011 года Департаментом лесного комплекса Кемеровской области (арендодатель) на основании результатов аукциона предоставлен лесной участок ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» (арендатор) во временное пользование площадью 23666,0 га с местоположением: Кемеровская область, Беловский район, Беловское лесничество, Каралдинское участковое лесничество, Каралдинское урочище, кв.5-30, 32-39, 45, 46. Арендатору лесной участок передается для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3.

Договором аренды (далее договор) лесного участка определены права и обязанности сторон.

Согласно пунктам 10.4, 10.8, 10.14 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации, выполнять работы по охране, защите и воспроизводству лесов на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов; приводить участок в прежнее состояние при захламлении просек, лесохозяйственных и лесоустроительных работ и др., совершенных при заготовке древесины, выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области.

Согласно пункту 11 договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" установлены виды лесосечных работ, и порядок их проведения.

В соответствии с п.1, 6, 9 Приложения 1 к указанному приказу лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа.

Виды осуществляемых последовательно лесосечных работ: подготовительные лесосечные работы; основные лесосечные работы; заключительные лесосечные работы.

К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Приложением 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 N 367 установлен порядок осмотра лесосеки (далее приложение).

Пунктом 3 приложения 4 установлено, что осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

Согласно п.4 лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.

Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта). При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

Согласно п.5 приложения, в случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

Пунктом 11 приложения установлено, что по результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах. Один экземпляр акта осмотра лесосеки, подписанный обеими сторонами, хранится у лица, осуществляющего лесосечные работы, второй - у лица, осуществляющего осмотр лесосеки.

В соответствии с п.12 приложения при осмотре лесосеки без участия лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, составленный акт осмотра лесосеки высылается ему заказным письмом.

Судом установлено, что директору ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» ФИО2 начальником территориального отдела по Беловскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области ФИО1 04.06.2018г. направлено уведомление за № о том, что предлагается направить в Каралдинское участковое лесничество 13 июня 2018г. к 9.00 часам представителя Общества с доверенностью либо явиться лично для участия в освидетельствовании мест рубок согласно поданной декларации № 55 от 14.12.2017г. Представителю предлагалось иметь технологические карты и справки о заготовленной древесине. Руководитель Общества извещался, что отсутствие представителя не будет препятствовать освидетельствованию лесосек и указывались лесосеки, которые будут проходить освидетельствование мест рубок – кварталы 16, 17, 18, 19, 28, 29 с соответствующими выделами и лесосеками.

Факт получения уведомления в десятидневный срок законным представителем Общества в судебном заседании подтвержден и порядок извещения о проведении проверки не оспаривается.

В ходе проведенной проверки мест рубки административным органом установлено, что при осмотре мест рубок (мест заготовки древесины) в период с 13.06.2018 по 19.06.2018 Обществом допущены нарушения, выражающие в захламлении лесов промышленными отходами (неочистка мест рубок от порубочных остатков) в кварталах 16, 17, 18, 18, 29. При этом общая площадь неочистки лесосек промышленными отходами составила 10,5 га.

Территориальным отделом по Беловскому лесничеству в адрес Общества 03.07.2018 направлена претензия № по результату проверки с предложением в добровольном порядке уплатить неустойку за неочистку мест рубок в размере 132867 рублей.

Из ответа за № от 08.08.2018 директора Общества ФИО2 на претензию № следует, что Общество согласно с выявленными нарушениями и обязуется оплатить неустойку в сумме 132867 рублей до 30.09.2018.

В судебном заседании законный представитель указанное обстоятельство подтвердил, суду пояснил, что в настоящее время Обществом неустойка оплачена.

По результату проверки мест рубок старшим государственным лесным инспектором ФИО3 в отсутствие представителя Общества составлены акты осмотра лесосечных работ выполненных на основании договора аренды лесного участка, где указаны выявленные нарушения и определена площадь захламления лесов промышленными отходами – акты №№ 17-Ка, 18-Ка от 15.06.2018, №№ 24-Ка, 26-Ка от 17.06.2018, №№ 19-Ка, 20-Ка от 18.06.2018, №№ 21-Ка от 19.06.2018.

Кроме того, 25.06.2018 начальником территориального отдела Беловского лесничества ФИО1, старшим инспектором Каралдинского участкового лесничества ФИО3 проведен осмотр лесного участка, расположенного в Беловском лесничестве, <...> выдел 21, которым установлено, что на лесном участке находится не вывезенная (неокоренная) древесина в объеме 20 куб.м в нарушение Правил заготовки древесины; лесной участок захламлен бытовыми, производственными и иными отходами (металлическими бочками из-под ГСМ, канистрами, горючим материалом – ветошью и др. По факту выявленного нарушения составлен акт от 25.06.2018.

Акты по результату проверки административным органом направлены Обществу и им получены, что подтвердил в судебном заседании законный представитель Общества.

В ходе проведенной проверки 25.06.2018 административным органом установлено использование Обществом лесов с нарушением Правил санитарной и противопожарной безопасности в лесах, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ.

По результату проведенной проверки в период с 13.06.2018 по 19.08.2018 административным органом установлено использование Обществом лесов на арендуемом лесном участке с нарушением условий договора аренды, административная ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Административным органом составлены протоколы: № 5Б от 12.07.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.31 КоАП РФ; №№ 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ.

На основании протоколов об административных правонарушений административным органом вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ и семь постановлений о привлечении Общества к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

События административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, ч.2 ст.8.31 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколами об административных правонарушениях от 12 июля 2018 года №№ 5Б-12Б, в которых изложено существо нарушений; актами осмотра лесного участка (мест рубок).

Порядок привлечения Общества к административной ответственности соблюден, что подтверждается уведомлениями о времени и месте составления проколов, определениями о месте и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Законным представителем Общества ФИО2 подтвержден факт уведомления административным органом Общества о времени и месте составления протоколов и рассмотрения дел об административных правонарушениях. Однако законный представитель ФИО2 и защитник Общества Клименко А.Я. полагают, что выявленные в результате проверки нарушения составляют один состав административного правонарушения, хотя и выявлены нарушения в разных кварталах, но в пределах одного арендованного лесного участка. За выявленные нарушения должен составляться один протокол, соответственно назначено одно наказание.

Статьей 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил использования лесов.

Частью 4 ст. 8.25 КоАП РФ установлено, что использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу части 2 ст. 8.31 КоАП РФ загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017г. № 607) при использовании лесов не допускается:

загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Субъектом ответственности по ст.8.25 и ст. 8.31 КоАП РФ выступает лицо, допустившее правонарушение в сфере использования лесов с нарушением условий договора аренды и загрязнение лесов отходами производства и другими вредными веществами.

Объективную сторону вмененных Обществу административных правонарушений составляет нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Суд приходит к выводу о доказанности правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания». Действия юридического лица следует квалифицировать по части 4 статьи 8.25 и части 2 ст. 8.31 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» к административной ответственности за совершение административных правонарушений вынесены должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для этой категории дел.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, даже если дела об этих правонарушениях рассматриваются судьей одновременно. Если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ.

При вынесении указанных Постановлений старшим государственным лесным инспектором положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены не были.

Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования, выявленные в ходе проверки деятельности по использованию лесов ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» были допущены в результате бездействия.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.25, 8.31 КоАП РФ, возбужденных в отношении ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» по результатам проверки, в соответствии со ст. 23.24.1 КоАП РФ подведомственно одному органу, которым 23 июля 2018 года и рассмотрены.

Таким образом, ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания», совершив в результате бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 8.25 и ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, подлежало привлечению к административной ответственности с вынесением одного постановления по делу об административном правонарушении и назначением административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.4.4. КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Суд приходит к выводу, что в данном случае выявлено одно деяние в форме бездействия ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания», подпадающее под действие разных статей КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

При таких обстоятельствах постановления должностного лица, вынесенные в отношении ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания», подлежат изменению в части назначенного административного наказания.

Обсуждая вопрос об административном наказании, необходимо отметить следующее.

Согласно ч. 3 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства не установлены.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.8. КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» удовлетворить частично.

Постановления старшего государственного инспектора в лесничествах и лесопарках №№ 5Б, 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б, 11Б, 12Б от 23.07.2018, вынесенные в отношении ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ изменить, назначив ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» одно административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В остальной части названные постановления должностных лиц оставить без изменения, жалобу ООО «Кузнецкая Лесозаготовительная Компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: В.И. Иванов