Постановление № 5-193/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-193/2018

Дело № 5- 193/ 2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» октября 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Пронина Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Права привлекаемой к административной ответственности, разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

17.09.2018 года в 14 часов 45 минут гражданка ФИО3, находясь в своем домовладении, расположенном, по <адрес>, осуществила розничную продажу <...> спиртного напитка домашней выработки - самогона в пластиковой бутылке емкостью <...>, крепостью <...>. этилового спирта за <...> рублей гражданину ФИО1, то есть осуществила розничную продажу алкогольной, спиртосодержащей продукции физическим лицом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав ФИО3, признавшую вину и пояснившую, что она не занимается розничной продажей алкоголя, в содеянном раскаивается, заверила в недопустимости совершения правонарушений, просит учесть ее тяжелое материальное положение, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Протоколом № об административном правонарушении от ДАТА ФИО3 вменено в вину нарушение, выразившееся в продаже спиртного напитка домашней выработки - самогона. Статья 492 ГК РФ содержит признаки договора розничной купли-продажи, согласно которой по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Подпунктом 4 статьи 2 указанного Федерального закона определено, что спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Статьей 11 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен ограниченный круг субъектов хозяйственной деятельности, которые имеют право изготавливать алкоголь и спиртосодержащую продукцию и участвовать в ее обороте. Анализ данной нормы позволяет сделать вывод, что физические лица исключены из перечня лиц, задействованных в производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей (пищевой и непищевой) продукции. Граждане вправе участвовать лишь в обороте алкоголя и спиртосодержащей продукции и не более как в качестве конечного потребителя, приобретающего товар по договорам розничной купли-продажи в целях использования его для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательством.

Изготовление и хранение с целью сбыта, а также продажа спиртных напитков домашней выработки, спиртосодержащих жидкостей непромышленного производства, как-то самогон, брага и другие квалифицируются на основании федеральных норм как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2 КоАП РФ ).

В судебном заседании установлено, что 17.09.2018 года в 14 часов 45 минут ФИО3 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости <...> спиртного напитка домашней выработки - самогона в пластиковой бутылке емкостью <...>, крепостью <...> об. этилового спирта за <...> рублей гражданину ФИО1, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО3 кроме ее признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № об от ДАТА (л.д. 3), рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Севский» ФИО2 от ДАТА (л.д. 5), протоколом личного досмотра ФИО1 от ДАТА (л.д. 8), объяснением ФИО3 от ДАТА (л.д. 6), объяснением ФИО1 от ДАТА (л.д. 7), заключением эксперта №э от ДАТА (л.д. 15-16).

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, то обстоятельство, что она является <...>, к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО3, судом не установлено.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих, учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ФИО3 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в Федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что вещь, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находилась в незаконном обороте, то соответствующая вещь возврату не подлежит.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а поэтому, изъятая у ФИО1 продукция в ходе личного досмотра ДАТА, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, в размере 30 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией и последующим уничтожением предмета административного правонарушения – пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью емкостью <...>, крепостью <...> об. этилового спирта, изъятая ДАТА в г. Севске у ФИО1, хранящейся в комнате хранения изъятых вещей и документов по административным делам МО МВД России «Севский».

Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский»), №, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, №.

Разъяснить ФИО3 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Н. Пронина