Постановление № 5-411/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-411/2025

Дело № 5-411/2025

УИД: 39RS0001-01-2025-007860-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2025 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Петровой Э.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Виктория Балтия» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Виктория Балтия».

Как следует из представленных материалов, 13.08.2025 на таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни принципалом (декларантом) ООО «Виктория Балтия» с использованием единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов подана электронная транзитная декларация для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, которая была принята должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста МАПП Багратионовск и зарегистрирована в таможенном органе 13.08.2025 за <данные изъяты>.

Согласно сведениям, указанным в товаросопроводительных документах: <данные изъяты> от 06.08.2025 и инвойсе № <данные изъяты>, составляющих ТД № <данные изъяты>, под таможенную процедуру таможенного транзита помещены иностранные товары:

товар № 1 – «ПЕРСИКИ СВЕЖИЕ», количество 1200 ящиков, размещенных на 10 деревянных поддонах, классификационный код товара 0809309000, вес брутто товара 7775 кг;

товар № 2 – «НЕКТАРИНЫ СВЕЖИЕ», количество 1760 ящиков, размещенных на 16 деревянных поддонах, классификационный код товара 0809301000, вес брутто товара 12400 кг.

Страна отправления – Турция, отправитель – фирма <данные изъяты> Страна получатель товара – Россия, получатель – ООО «Виктория Балтия».

Товар перемещался перевозчиком <данные изъяты> на транспортном средстве с регистрационными знаками <данные изъяты>.

14.08.2025 товары по ТД № <данные изъяты> на вышеуказанном транспортном средстве были доставлены в зону таможенного контроля Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни.

15.08.2025 с применением системы управления рисками в отношении товаров, заявленных в ТД № <данные изъяты>, был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого установлено, что товары №№ 1, 2 уложены в пластиковые ящики. Общее количество ящиков с товаром 2960 штук, товар размещен на 26 деревянных паллетах. Также отдельно без товара в грузовом отсеке транспортного средства находились 2 деревянных паллета, общим весом 25 кг, не заявленные в ТД № <данные изъяты>

Таким образом, ООО «Виктория Балтия» не задекларированы по установленной форме товары: деревянные поддоны размерами 1200 х 1000 х 140 мм. Количество – 2 шт., общим весом брутто/нетто 25 кг (без маркировки, в частично поврежденном состоянии).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2025 и помещен на <данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № <данные изъяты> от 12.09.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 13.08.2025 на территории Российской Федерации составляла <данные изъяты> рублей.

19.08.2025 таможенным органом по данному факту в отношении ООО «Виктория Балтия» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по окончании административного расследования 15.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Защитник ООО «Виктория Балтия» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признала. Просила применить санкцию статьи в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ст. 105 ТК ЕАЭС).

Декларантом (принципалом) таможенной процедуры таможенного транзита выступало ООО «Виктория Балтия»», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее – Инструкция), в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД, а также о грузовых местах. Сведения, заявленные в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются:

- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

- сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются:

для товара, имеющего упаковку, через запятую – общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

Если декларируемый товар находится на поддонах – сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя «/» кода поддона в соответствии с классификатором видов грузов, упаковки и упаковочных материалов.

При этом под поддоном понимается устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с теми, чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки (выгрузки) или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит из двух настилов, соединенных между собой распорками либо из одного настила, опирающегося на ножки. Устройство должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек по перевозке поддонов, а также может иметь или не иметь надстройку.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием данных товаров, является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Виктория Балтия» обязанностей, предусмотренных действующим таможенным законодательством, а также принятия им достаточных мер для их соблюдения. Общество могло воспользоваться своими правами в части предварительного осмотра товара, осуществить надлежащую проверку сведений о товарах, заявляемых при их декларировании, до подачи транзитной декларации в таможенный орган, однако, не предприняло необходимых достаточных мер для строгого соблюдения требований закона, что повлекло совершение административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ООО «Виктория Балтия» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- товаросопроводительными документами;

- ТД № <данные изъяты>

- актом таможенного досмотра от № <данные изъяты> от 14.08.2025, в ходе проведения которого выявлен незадекларированный товар;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2025, в котором описан изъятый товар;

- заключением эксперта № <данные изъяты> от 12.09.2025, где определена стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации;

- протоколом об административном правонарушении от 15.09.2023, в котором описано событие административного правонарушения, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «Виктория Балтия» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются совершение административного правонарушения впервые и признание своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Оснований для освобождения ООО «Виктория Балтия» от административной ответственности не имеется, с учетом конкретных обстоятельств дела совершенное им административное правонарушение не может быть признано судьей малозначительным.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ООО «Виктория Балтия» обстоятельств и отсутствия у юридического лица интереса в дальнейшем таможенном оформлении товара, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Применение более мягкого административного наказания не будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Виктория Балтия» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 15 августа 2025 года и находящегося на хранении на <данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Кузовлева