Постановление № 5-29/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-29/2024

Дело № 5-29/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2024 года г. Челябинск

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Гречишникова Е.В., при секретаре Икрянниковой М.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, женатого, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, стр. 17, установлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведений из СПО «Мигрант-1» ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 90 дней. Далее выехал из Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 64 дня. Далее снова совершил въезд в Российскую Федерацию и продолжил пребывать на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации составил более 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, законный срок нахождения на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ общий срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 169 суток. Не покинув территорию Российской Федерации ФИО1 нарушил положения ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 02.02.2024 года, рапортом инспектора ОПНМ-1 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, объяснением ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства ФИО1 не оспаривает.Таким образом, представленными суду материалами достоверно установлено, что ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение периода в 169 суток с 2023 года по настоящее время фактически пребывал в Российской Федерации, что противоречит требованиям п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, который не имеет постоянного места работы и источника дохода.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание ФИО1, вины, отягчающих вину обстоятельств, суд не усматривает.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приобрел билет для выезда за пределы Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство, по мнению суда, объективно свидетельствует о возможности назначения ФИО1, административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить к ФИО1, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, за счет собственных средств.

Применение к ФИО1, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено характером совершенного административного правонарушения и не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь, право на уважение, которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не может быть расценено как нарушение его прав.

Выдворяемый иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 5-ти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания на основании постановления суда об административном выдворении.

При контролируемом самостоятельном выезде контроль за исполнением административного выдворения осуществляется территориальными органами МВД России. С этой целью орган, уполномоченный в сфере миграции, ответственный за исполнение постановления об административном выдворении, не позднее чем за двое суток до выезда выдворяемого иностранного гражданина информирует соответствующее подразделение органов внутренних дел на транспорте о персональных данных выдворяемого иностранного гражданина, а также о дате и времени его планируемого выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

Выдворяемый иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 5-ти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания на основании постановления суда об административном выдворении.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, ответственный за исполнение постановления об административном выдворении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) по реквизитам:

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000,номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, БИК 017501500 (административный штраф), КБК 18811601181019000140, УИН 18890474240000564395.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Центральный районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Гречишникова