Решение № 2А-2016/2019 2А-2016/2019~М-1468/2019 М-1468/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-2016/2019

№2а-2016/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <ФИО>9 к <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <ФИО>10 о признании постановления незаконным,

у с т а н о в и л :

Административный истец ФИО1 <ФИО>11. обратилась в суд с иском, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> ФИО2 <ФИО>14 от <дата> вынесено постановление о взыскании с ФИО1 <ФИО>13 исполнительского сбора. Однако, истец о данном постановлении уведомлена не была. Судебная задолженность в размере 16500 рублей погашена была добровольно, путем перечисления денежных средств на банковскую карту. О том, что возбуждено исполнительное производство ФИО1 <ФИО>12 стало известно только <дата>. Полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно, поскольку нарушений в действиях истца не имеется и просит его отменить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 <ФИО>15 ФИО3 <ФИО>16., действующий на основании доверенности, административный иск поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 <ФИО>17 возражала против административного иска, поскольку <дата> в отношении ФИО1 <ФИО>18. было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Сведения о добровольном погашении задолженности в исполнительном производстве отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав представителя административного иска, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 <ФИО>2 закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 <ФИО>2 закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных <ФИО>2 законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их <ФИО>2 возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим <ФИО>2 законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 <ФИО>2 закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 <ФИО>2 закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего <ФИО>2 закона.

В соответствии со ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в <ФИО>2 бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, в производстве Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство <номер> - ИП, возбужденное в отношении ФИО1 <ФИО>19 постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> ФИО4 <ФИО>20. от <дата> на основании исполнительного листа от <дата> по вступившему в законную силу судебного постановления Советского районного суда <адрес>.

Предметом исполнительного производства является взыскание с ФИО1 <ФИО>21. в пользу Ихтиар <ФИО>22. денежной суммы в размере 16500 рублей.

Пунктом 4 данного постановления должник предупрежден в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения постановления, будет взыскан исполнительский сбор.

Также предупрежден о том, что должник обязан сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> ФИО2 <ФИО>23. от <дата> с должника ФИО1 <ФИО>24. взыскан исполнительский сбор в размере 1155 рублей.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не доказано незаконность действий судебного пристава-исполнительного производства в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку сведения о погашении задолженности в добровольном порядке в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Между тем, сообщение сведений о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа является обязанностью должника.

Доводы административного истца о том, что не было известно о возбужденном исполнительном производстве являются несостоятельными, поскольку неполучение административным истцом почтовой корреспонденции с копией постановления о возбуждении исполнительного производства не является основанием для вывода о незаконном действии судебного пристава-исполнителя ФИО2 <ФИО>26 в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 <ФИО>25. о признании постановления незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административному исковому заявлению ФИО1 <ФИО>27 к <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <ФИО>28 о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен 11 июня 2019 года.

Судья Е.В.Шамухамедова