Решение № 2-1848/2019 2-1848/2019~М-1847/2019 М-1847/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1848/2019

№2-1848/2019 года

23RS001-01-2019-002591-88

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» декабря 2019 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Гавриловой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика представителя Администрации МО Абинский район ФИО2,

третьего лица представителя межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО Абинский район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к Администрации МО Абинский район о признании права собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью 109,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Казачий, 2.

В иске указал, что ему принадлежит земельный участок по адресу: в <данные изъяты>, на основании договора переуступки права аренды земельного участка от 27.04.2017, номер регистрации права №3 от 10.05.2017.

С 2017 -2019 годы истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества — объект индивидуального жилищного строительства, согласно полученного разрешения на строительство от 08.09.2017 №-RU№, выданного администрацией муниципального образования Абинский район.

Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом от 26.08.2019, подготовленный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ».

При обращении в администрацию муниципальное образования Абинский район истцу отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку согласно уведомления от 18.09.2019 №126 выданного администрацией муниципального образования Абинский район нарушен отступ жилого дома от красной линии по переулку Казачий,

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на постройку с отклонением от предельных параметров строительства.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просил Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью 109,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

Указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, общей площадью 109,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Казачий, 2.

Указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома общей площадью 109,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому края для регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости: жилой дом, общей площадью 109,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Казачий, 2.

Представитель ответчика - Администрации МО Абинский район ФИО2, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора переуступки права аренды земельного участка от 27.04.2017, принадлежит земельный участок по адресу: в <адрес>, 2, номер регистрации права № от 10.05.2017.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

08.09.2017 Администрацией МО Абинский район ФИО1 выдано разрешение №-RU№ на строительство индивидуального жилого дома.

С 2017 -2019 год ФИО1 построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества — объект индивидуального жилищного строительства, согласно полученного разрешения на строительства.

26.08.2019 ФИО1 получен технический паспорт на домовладение,, расположенное в <адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому и <адрес>м по состоянию на 26.08.2019 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 49, пер.Казачий, <данные изъяты> года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из: прихожей – коридора – площадью <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., ванной – площадью <данные изъяты> кв.м. и четырех жилых комнат – площадями <данные изъяты>2 кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. и кладовой – площадью 2,4 кв.м.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан.

15.10.2019 судом по делу назначено проведение судебной - строительной экспертизы.

Согласно заключения судебной экспертизы от 25.11.2019 проведено отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому району, Строение расположенное по адресу: Россия, <адрес>, соответствует требованиям СНиП предъявляемым к жилым домам: санитарно-гигиеническим (по освещенности, электроосвещению, проветриванию, отоплению, водоснабжению и канализации); планировочным (но линейным размерами высоте помещений) требованиям.

Строение по адресу: Россия, <адрес>, пер. Казачий,2 может использоваться, в качестве жилого дома.

Строение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует предельнымпараметрам и обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным правилам землепользования изастройки Холмского сельского поселения от 29.12.2012 №317-с (в редакцииСовета Муниципального образования Абинский район от 31.07.2019 №627-с), аименно в части отступа жилого дома от красной линии: фактическое расстояние от выстроенного жилого дома до красной линии составляет 3,95-4,00м, что не соответствует градостроительным нормам (5м).

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, находящийся в собственности у истца и на котором возведена самовольная постройка относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ИЖС.

18.09.2019 по результатам рассмотрения уведомления ФИО1 об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома администрацией МО Абинский район ФИО1 направлено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В уведомлении указано, что несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Холмского сельского поселения, утвержденными решением Совета Холмского сельского поселения от 29.12.2012 №317-с (в редакции решения Совета муниципального образования Абинский район от 31.07.2019 №627-с), а именно: отступ жилого дома от красной линии по переулку Казачьему составляет менее 5 метров. Иных нарушений не установлено.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также о том, что иным способом кроме, как путем признания права собственности на самовольную постройку легализовать самовольную постройку истец не может. Нарушение при постройке указанного домовладения, которое выразилось в том, что отступ жилого дома от красной линии по переулку Казачьему составляет менее 5 метров, суд считает незначительным нарушением, так как отступ, согласно проведенной судебной экспертизе составляет 4 метра.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО Абинский район о признании права собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью 109,6 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> – удовлетворить.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, общей площадью 109,6 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому края для регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Казачий, 2.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течении 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: