Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-539/2017

2- 539/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кувандык 09 августа 2017 г.

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи В.Н. Филимошина, при секретаре Д.А. Джумагазиной, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

Установил:

ФИО1 обратился к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФ в <адрес>) с иском о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии досрочно, отказе включить в страховой стаж периода работы с тяжелыми условиями труда и назначении страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование иска ФИО1 указывает, что период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг. работалв изолировщиком с тяжелыми условиями труда по Списку №, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика в обоснование отказа признать исковые требования ФИО1 указал, что данными персонифицированного учета не подтверждается уплата страховых взносов работодателем обществом с ограниченной ответственность «Инжиниринг-Монтаж» (далее ООО «ИНЖ-МОНТ») за работу ФИО1 в качестве изолировщика с тяжелыми условиями труда, по Списку №.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал изолировщиком на термоизоляции в ООО «ИНЖ-МОНТ». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность ООО «ИНЖ-МОНТ» прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что при разрешении спора необходимо исходить из того, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Данная правовая норма определяет порядок финансирования страховых пенсий, направленных на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Частью 1 ст. 11 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Правила подсчета периодов работы с тяжелыми условиями труда также установлены « Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее Порядок), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н ( подп.2 п.1 указанного Порядка)

Согласно п.3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с законом стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, может быть подтвержден только сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Из указанной выписки следует, что в период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг. страховые взносы в Пенсионный фонд за истца не перечислялись.

Поскольку вышеназванные работодатель не осуществлял отчисления на финансирование страховой части пенсии, решение пенсионного органа об отказе в зачете в страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов времени является обоснованным и в иске ФИО1 нужно отказать.

Отказывая в иске, суд считает необходимым указать, что в силу приведенных выше норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таких документов суду истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Филимошин В.Н.