Решение № 2-2762/2020 2-2762/2020~М-2090/2020 М-2090/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2762/2020

Дело №2-2762/2020

УИД 21RS0025-01-2020-002829-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Матвеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика МБОУ ««Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары в лице директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» гор. Чебоксары Чувашской Республики о признании увольнения с работы незаконным, восстановлении на работе,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» города Чебоксары Чувашской Республики (далее МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Чебоксары Чувашской Республики, МБОУ ««Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары, Учреждение) о признании увольнения с работы незаконным, восстановлении на работе в должности должность МБОУ «СОШ №37».

Исковые требования обоснованы следующим. Приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на № условно с испытательным сроком на № года. Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное в отношении осужденного ФИО2 по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, и с него снята судимость.

На основании приказа директора МБОУ ««Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в МБОУ ««Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары на должность должность и с ним заключен трудовой договор №. Однако на основании приказа директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» гор. Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора с ФИО2 прекращено и он уволен в работы в соответствии с п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ во взаимосвязи ст.ст.331, 351.1 ТК РФ.

С данным приказом истец не согласен, в связи с чем и обратился в суд с настоящим иском. При этом он указал, что ранее обращался в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с заявлением о допуске его к работе с несовершеннолетними, которая отказала в рассмотрении заявления, указав, что ФИО2 не относится к категории лиц, в отношении которых правительственная комиссия имеет полномочия принимать решения о допуске (недопуске) к деятельности с участием несовершеннолетних. Следовательно, истец имеет право работать в школе, в том случае, если директор школы берет на себя ответственность за него. К работе истца никаких претензий и жалоб со стороны участников образовательного процесса никогда не было.

Истец считает, что представление прокурора, на основании которого его уволили с работы, противоречит приговору суда, поскольку приговором суда ему не инкриминировали преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, по ним он был бы осужден по ст.156 УК РФ, тогда как он осужден по ст.№ УК РФ. Кроме того, он уволен в период его временной нетрудоспособности, что противоречит требованиям ТК РФ.

На основании изложенного истец ФИО2 просит суд:

- признать его увольнение с работы незаконным;

- восстановить в должности преподавателя – организатора ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ ««Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары - его директор ФИО3 против удовлетворения иска не возражала, указав, что работодатель вынужден был уволить истца с работы на основании представления прокуратуры. Никаких претензий к работе истца у ответчика не имеется. В адрес суда представила отзыв на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление отмечено следующее.

При приеме на работу ФИО2 представлены документы в соответствии с Трудовым кодексом РФ, в том числе справка о наличии (отсутствии) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданное ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России», ИЦ МВД по Республике Татарстан, ИЦ МВД по Чувашской Республике, ИЦ ГУ МВД России по Свердловской области с указанием на наличие ранее судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ с лишением свободы на № условно с испытательным сроком № года, которая впоследствии по постановлению Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ снята, а также на момент выдачи справки сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации не имелись.

Так как ФИО2 имел погашенную судимость от ДД.ММ.ГГГГ по № Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Московского районного суда г. Чебоксары, впоследствии с него снята судимость ФИО2, а также статья, по которой он осуждён, не указан в ТК РФ, был принят на работу.

За период работы к ФИО2 претензий и замечаний со стороны работодателя не имелись.

ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «СОШ № 37» г. Чебоксары из прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары получено представление с требованием об устранении нарушения законодательства об образовании, выразившееся в прекращении действия трудового договора №, заключенного между МБОУ «СОШ № 37» г. Чебоксары и ФИО2, должность.

На основании данного представления ФИО2 МБОУ «СОШ №37» г. Чебоксары выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении трудовых отношений в соответствии с п.13.ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление об увольнении его по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

МБОУ «СОШ №37» г. Чебоксары издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО2 по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Однако ФИО2 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ отозвал ранее поданное заявление об увольнении по собственному желанию.

МБОУ «СОШ №37» г. Чебоксары приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отменило приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 по собственному желанию.

Таким образом, на основании представления прокуратуры Ленинского района Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «СОШ №37» г.Чебоксары и ФИО2

Привлеченная к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратура Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики, явку представителя в суд не обеспечила, в адрес суда представила отзыв на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление третьим лицом отмечено следующее. ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района на основании обращения ФИО1 была проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в деятельности МБОУ «СОШ № 37» г. Чебоксары, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что приговором Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, и ему назначено наказание в виде № лишения свободы условно с испытательным сроком № года. Согласно приговору суда ФИО2, являясь должностным лицом - должность МБОУ «СОШ № 29» г. Чебоксары, превышая свое должностное положение, совершил три преступления, то есть действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенные с применением насилия в отношении несовершеннолетних обучающихся.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии с № УК РФ относится к категории тяжких. При этом оно совершено, в том числе в отношении несовершеннолетних, против его жизни и здоровья.

Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное в отношении ФИО2 по приговору Московского районного суда г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, судимость снята.

Согласно приказу директора МБОУ «СОШ №37» г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность должность с ДД.ММ.ГГГГ, с ним заключен трудовой договор №.

Приговором Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с объективной стороны преступление, совершенное ФИО2, характеризуется применением насилия в отношении несовершеннолетнего. Таким образом, причинение вреда здоровью было охвачено составом превышения должностных полномочий, в связи с чем не нуждалось в дополнительной квалификации по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей № УК РФ, включено законодателем в главу № УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», при наличии и установлении посягательства на дополнительный объект данного преступления в виде личной неприкосновенности и здоровья, что имело место в данном случае, оно содержит квалифицирующие признаки преступления против жизни и здоровья, которое является препятствием для осуществления педагогической деятельности.

В этой связи на основании ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО2 не может быть допущен к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних.

Учитывая изложенное, трудовой договор с ФИО2, работающим должность в МБОУ «СОШ №37» г. Чебоксары, подлежал прекращению по основанию, предусмотренному п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 351.1 ТК РФ, поскольку для лиц, имеющих или имевших судимость законодателем установлен запрет на сохранение трудовых отношений по любой должности (работе) у работодателя, который функционирует в любой из перечисленных в названной статье сфер.

Прокуратура Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, присутствовавшая на судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Хошобина Е.В. просила суд освободить ее от дальнейшего участия в процессе, указывая, что органы прокуратуры по настоящему делу являются заинтересованными лицами, поскольку именно на основании представления прокурора и был уволен истец.

Данное ходатайство судом было удовлетворено, дело рассмотрено без участия прокурора.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании приказа директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары на должность должность и с ним заключен трудовой договор №. (л.д.44-47).

Приказом директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора с ФИО2 прекращено и он уволен в работы в соответствии с п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ во взаимосвязи ст.ст.331, 351.1 ТК РФ. (л.д.53).

Не соглашаясь с данным приказом, истец обратился в суд с настоящим иском. При этом он указал, что оснований для увольнения его с работы у работодателя не было.

Как видно из приказа директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37» г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для его издания поступило представление прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания представления прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 не может быть допущен к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, в связи с чем трудовой договор, заключенный с ним, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 351.1 ТК РФ, поскольку для лиц, имеющих или имевших судимость законодателем установлен запрет на сохранение трудовых отношений по любой должности (работе) у работодателя, который функционирует в любой из перечисленных в названной статье сфер.

До увольнения ФИО2 в его адрес работодателем было направлено уведомление о его предстоящем увольнении с работы в соответствии с п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ во взаимосвязи ст.ст.331, 351.1 ТК РФ. (л.д.48). С приказом об увольнении истец был ознакомлен в день его издания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в приказе. (л.д.53).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по не зависящим от воли сторон при возникновении установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах 3, 4 части 2 статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Статьей 331 ТК РФ предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.

Установлено, что приговором Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, и ему назначено наказание в виде № месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком № года. Согласно приговору суда ФИО2, являясь должностным лицом - должность МБОУ «СОШ № 29» г. Чебоксары, превышая свое должностное положение, совершил три преступления, то есть действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенные с применением насилия в отношении несовершеннолетних обучающихся.

Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное в отношении ФИО2 по приговору Московского районного суда г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, судимость снята.

В соответствии с № УК РФ указанное преступление относится к категории тяжких (тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы).

Следовательно, ФИО2 был осужден за совершение преступления, относящегося к тяжким, в отношении несовершеннолетнего.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данные законоположения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - означают, что к занятию педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются (а работавшие на момент вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" - подлежат увольнению) лица, имеющие судимость за совершение указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации преступлений; лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности; лица, имевшие судимость за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, а также лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении указанных в данных законоположениях преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям, - постольку, поскольку на основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям государственной защиты прав несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 331 ТК РФ лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

Таким образом, поскольку ФИО2 относится к категории лиц, на которых распространяются положения статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, которые содержат запрет на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, то у ответчика имелись основания для его увольнения по пункту 13 части 1 статьи 83 ТК РФ во взаимосвязи ст.ст.331, 351.1 ТК РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений со стороны работодателя судом не установлено: о предстоящем увольнении истец был уведомлен, с приказом об увольнении ознакомлен своевременно, расчет с ним также произведен без нарушений сроков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что увольнение истца с работы был произведено с соблюдением требований ТК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения данного искового требования и восстановлении на работника работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> Республики в должность не имеется, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.

Доводы истца о том, что при его увольнении с работы были допущены процессуальные нарушения, поскольку он уволен в период нахождения его на листке нетрудоспособности, несостоятельны по следующим основаниям.

Запрет на увольнение работника в период его временной нетрудоспособности действующим трудовым законодательством Российской Федерации установлен только при увольнении работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (часть 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ), в настоящем случае действие же трудового договора, заключенного с истцом, прекращено по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» гор. Чебоксары Чувашской Республики о признании увольнения с работы, произведенного на основании приказа директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» гор. Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №37 с углубленным изучением отдельных предметов» гор. Чебоксары Чувашской Республики в должности преподавателя – организатора ОБЖ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.