Решение № 2-1679/2019 2-1679/2019~М-1376/2019 М-1376/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1679/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Киршиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1679/2019 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Администрации г.о.Сызрань с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по вышеуказанному адресу. Земельный участок был предоставлен в собственность на основании постановления администрации Кашпирского округа от <дата> № *** «О закреплении земельного участка за ФИО1». Категория земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен. При обращении в Комитет по строительству и архитектуре администрации г.о.Сызрань за предоставлением сведений о виде разрешенного использования указанного земельного участка, получен отказ из-за невозможности установления координат земельного участка в границах определенной территориальной зоны и рекомендовано обратиться в землеустроительную организацию для проведения межевания. Для выполнения межевых работ обратилась в ООО «Статус». Согласно выписки из ЕГРН от <дата> на земельный участок с кадастровым номером № *** граница земельного участка не установлена, а площадь земельного участка * * * кв.м.

При нанесении координат характерных поворотных точек спорного земельного участка на картографическую основу Росреестра было выявлено пересечение границ вышеуказанного участка с границами земельного участка под жилым домом с кадастровым номером № *** местоположение: <адрес>, площадь * * * кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером № *** с заявлением о снятии его с государственного кадастрового учета для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № *** согласно каталога координат, было рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, интересы представляет представитель по доверенности ФИО2, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес>, исключены из ЕГРН, в связи с этим просит об установлении границ спорного земельного участка согласно каталога координат, поскольку установить границы спорного участка не представляется возможным, ввиду отсутствия графического материала. Участок по адресу: <адрес> разделен забором на два участка, один участок принадлежит истцу, а второй ФИО3

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, указав, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, с декларированной площадью * * *.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, собственником данного участка является ФИО1 Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 ФЗ РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. С заявлением о государственном кадастровом учете вышеуказанного земельного участка в части уточнения местоположения их границ и площади в орган регистрации прав ФИО1 не обращалась. При внесении сведений в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № *** в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В судебном заседании третье лицо – ФИО3 не возражала против исковых требований, пояснила, что является собственником земельного участка площадью * * * кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 1. Спора по границам с земельным участком истца не имеется. На земельном участке ФИО1 имеются старые хозяйственные постройки, участки разделены старым забором, который никто никуда не передвигал.

В судебном заседании третье лицо – кадастровый инженер ФИО5 исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером 63:08:0201030:4 исключены из государственного кадастрового учета. Земельный участок истца граничит с земельным участком, который принадлежит ФИО3, согласование границ с данным собственником произведено. С других трех сторон земельного участка истца расположены земли общего пользования. В досудебном порядке предпринимались меры для уточнения местоположения границ и площади участка истца, однако в проведении государственного кадастрового учета было отказано.

Суд, заслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 46 Конституции РФ и требованиями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (письмо Минэкономразвития РФ № 29478-ИМ/Д23 от 27.12.2011 г.) после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.

Существенное изменение конфигурации земельного участка и необоснованное увеличение его площади может свидетельствовать о самовольном захвате земельных участков, принадлежащим другим пользователям, либо отнесенных к землям иных категорий и разрешенного использования.В силу ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч. 1). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2).

Судом установлено, что ФИО1 на основании Постановления Администрации Кашпирского округа Сызранского района Самарской области № *** от 20.08.1998 года является собственником земельного участка, площадью * * * кв.м., с кадастровым номером № ***, расположенным по адресу: <адрес>, категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> № *** сведения о земельном участке истца в государственном кадастре недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью установления местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для составления межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 № *** от <дата> следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 63:08:0201030:433, расположенного по адресу: <адрес> составляет * * *.м.

Местоположение границ земельного участка определялось спутниковым геодезическим методом по фактически существующим на местности объектам искусственного происхождения (заборы, стена жилого здания, стена нежилого строения).

При нанесении координат характерных поворотных точек указанного земельного участка на картографическую основу Росреестра было выявлено пересечение границ вышеуказанного участка с границами земельного участка под жилым домом с кадастровым номером № ***, местоположение: <адрес>, площадь. * * * кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют. Сведения в ГФДЗ внесены на основе инвентаризации земель г. Сызрани по кадастровому кварталу № *** в 2003 году.

Отсутствие документов, содержащих сведения о местоположении границ не позволяет корректно провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № *** от <дата> в материалах инвентаризации земель г. Сызрани Самарской области от 2004 года данные о земельном участке с кадастровым номером № *** с местоположением: <адрес> отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> по адресу: <адрес> значится земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью * * *.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- земельный участок с жилым домом, граница земельного участка не установлена.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании межевого плана от <дата> неоднократно предпринимались меры для осуществления государственного учета земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлениями о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата>, от <дата>, от <дата>, решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от <дата>, уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата>.

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 пояснил, что в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № *** исключены из ЕГРН.

Как следует из заключения кадастрового инженера № *** земельный участок, площадью * * * кв.м. с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес> расположен в следующих координатах:

Номер

точки

Координаты, м

Х Y

1
2 3

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В ходе судебного разбирательства было установлено, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № *** в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено, что подтверждается письменными пояснениями филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № *** от 03.06.2019 года.

Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью * * * кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок № *** ФИО3, претензий по расположению границ земельного участка не имеет.

При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при уточнении границ принадлежащего истцу земельного участка, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границы между собственниками смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью * * * кв.м., с кадастровым номером 63:08:0201030:433, по адресу: <адрес><адрес>, участок № ***, в следующих координатах характерных точек:

Номер характерных

точек

Координаты, м

Х Y

1
2 3

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.