Решение № 2-307/2019 2-307/2019~М-3114/2018 М-3114/2018 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-307/2019

Котласский городской суд (Архангельская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-307/2019
11 июня 2019 года
город Котлас

29RS0008-01-2018-004089-04


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в специальный стаж спорных периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :


Пушка М.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) о включении в специальный стаж спорных периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 17 сентября 2018 года ему исполнилось .... лет. 24 августа 2018 года он обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением от 18 сентября 2018 года ответчик отказал ему в этом, по причине отсутствия необходимого льготного стажа работы. Управлением не были включены в специальный стаж периоды работы: с __.__.__ по __.__.__ - в должности .... с выполнением работы машиниста тепловоза по совмещению в ....»; с .... по __.__.__ - в должности ....»; со .... ...., с ...., с .... по __.__.__; со __.__.__ по __.__.__ - в должности .... ....; со .... по __.__.__ - в должности .... по __.__.__ - в должности .... ФИО2; с __.__.__ по __.__.__ - в должности .... .... Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 18 сентября 2018 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы за составление искового заявления в размере 5 000 рублей и уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

После неоднократного увеличения исковых требований истец также просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с .... по __.__.__ работы в должности .... ....; с .... по __.__.__ периоды простоя.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Харитоноволес» (далее - ООО «Харитоноволес»).

В судебном заседании истец Пушка М.Г. и его представитель адвокат Гневанова А.Л. поддержали заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования истца не признала по доводам представленных возражений. Просила отказать в иске.

Представитель третьего лица ООО «Харитоноволес» директор ФИО4 в судебном заседании поддержал требования истца. Указал, что с 2003 года являлся директором ООО «Харитоново КЦБК», с 2006 года по настоящее время является директором ООО «Харитоноволес». Пояснил, что условия труда машиниста трелевочной машины Форвардер в ООО «Харитоноволес» в период с 2008 по 2012 год и после 2012 года не изменились. Также указал, что в период работы истца с 2004 по 2007 год в ООО «Харитоново КЦБК» в должности машиниста лесозаготовительной машины Форвардер его функции не менялись по отношению к работе в той же должности в ООО «Харитоноволес». Указал, что индивидуальные сведения за период с 2008 по 2012 год в отношении истца сданы без кода льготы по ошибке сотрудника, сдававшего сведения в ПФР.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца, его представителя и представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30Закона № 400-ФЗ применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272);

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

В случае, если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 1 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года, в том числе с применением кратного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, предусмотренного ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1.

Как следует из материалов дела 24 августа 2018 года истец Пушка М.Г., __.__.__ года рождения, до достижения возраста .... лет обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.

Решением № 186 от 18 сентября 2018 года ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

На дату обращения в Управление страховой стаж истца согласно уточненному решению (л.д. 31-36) составил 27 лет 9 месяцев 19 дней (в полуторном исчислении), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - северный стаж), - 20 лет 5 месяцев 2 дня (в календарном исчислении), стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом суммирования, установленного Правилами № 516, - 10 лет 7 месяцев 5 дней (с учетом полуторного исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), что менее требуемого стажа - 12 лет и 6 месяцев.

Из уточненного решения Управления следует, что при рассмотрении документов выявлены периоды работы заявителя, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно уточненному решению Управления и данным о расчетах стажа по различным условиям для права в отношении спорных периодов ответчиком приняты следующие решения:

- периоды .... не включены ответчиком в специальный стаж работы (учтены в северный стаж);

- периоды с ....) - простой, а также с .... по __.__.__ (.... по __.__.__ ....) не включены в специальный и северный стаж.

1) Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с .... по __.__.__ в должности помощника машиниста тепловоза на вывозке леса в Нюбском леспромхозе, а также периодов простоя с .... по .... по __.__.__, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истец с 3 марта 1993 года принят в .... в качестве ...., __.__.__ на основании приказа № от __.__.__ переведен .... ...., __.__.__ уволен по собственному желанию.

Списком № 272 предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе: .... .....

Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда работодателем истцу не выдавались.

Согласно архивной справке № 06-02/221-222 от 6 февраля 2019 года, выданной МКУ КМР «Архивно-административная часть», в лицевых счетах за 1993-1994 года имеются сведения о начисленной заработной плате, выполняемой работе. Однако, в представленной архивной справке прослеживаются отвлечения от основной работы, такие как слесарные работы, хоз. работы, электрик, ремонт пути и другие. (л.д. 121-123).

Управлением на основании архивных данных из периода работы истца с __.__.__ по __.__.__ были учтены в льготный стаж только периоды: с .... по __.__.__ .... дней) и с .... по __.__.__ (.... месяц).

Как было указано выше, периоды с .... по __.__.__ (.... день), с .... по __.__.__ (.... дней), с .... по __.__.__ (.... дня), с __.__.__ по __.__.__ .... месяца .... дней), с .... по __.__.__ (.... дня), не включены ответчиком в специальный стаж работы (учтены в северный стаж); а периоды простоя с .... по __.__.__ (.... дня), с .... по __.__.__ (.... дней) - не включены в специальный и северный стаж.

В заявленные истцом спорные периоды в архивных данных отсутствуют сведения о выполнении истцом работы помощника машиниста тепловоза.

Пункт 5 Правил № 516 помимо периодов работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, предусматривает включение в стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в стаж на соответствующих видах работ иных периодов не предусмотрено.

Время простоя в специальный стаж работы не включается.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что в материалы дела истцом не представлено доказательств выполнения работы в должности помощника .... ...., с ...., с .... .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с .... по __.__.__, в том числе и в периоды простоя .... и .... по __.__.__, поэтому основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют.

2) Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с __.__.__ по __.__.__ и с .... по __.__.__, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и по инвалидности периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке Пушка М.Г. (л.д. 140 - 145) и архивной справке № 06-02/223-224 от 6 февраля 2019 года, выданной МКУ КМР «Архивно-административная часть» (л.д. 124-126), истец с __.__.__ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Варзовка», которое 8 августа 1996 года реорганизовано в АОЗТ «Варзовка». С .... 1998 года (на основании приказа № 48к от 16 марта 1998 года) истец переведен .... (узкоколейной железной дороги) 1 околотка с выполнением работы .... .... по совмещению, __.__.__ уволен по сокращению штатов в связи с ликвидацией предприятия.

.... Пушка М.Г. принят в ООО «Харитоново КЦБК» в качестве ...., с __.__.__ переведен .....

Предприятия АОЗТ «Варзовка» и ООО «Харитоново КЦБК» ликвидированы.

Списком № 272 предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе: мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов и монтеры пути, занятые на текущем ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Следовательно, уровень интенсивности движения поездов является условием для включения периода работы в должностях мастера и монтера пути в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в наблюдательном деле ООО «Харитоново КЦБК» отсутствует информация об уровне интенсивности движения поездов на УЖД. Кроме того, организация никогда не представляла в списках лиц, имеющих право на назначение досрочной страховой пенсии лиц, осуществляющих работу в должностях монтера пути УЖД и мастера пути УЖД.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что в указанные периоды его работа соответствует Списку № 272, не подтверждены надлежащими доказательствами.

Из указанной выше архивной справки № 06-02/223-224 от 6 февраля 2019 года следует, что на основании приказа № 50к от __.__.__ Пушка М.Г. - .... был предоставлен очередной отпуск с __.__.__ по __.__.__. В приказе № 110к от __.__.__ указано: «С __.__.__ провести сокращение работников АОЗТ «Варзовка» согласно прилагаемому списку: п. 361 Пушка М.Г. - ....». Согласно приказу № 2к от __.__.__: «Уволить с __.__.__ по сокращению штатов в связи с ликвидацией предприятия ….. Пушка М.Г. - ....».

В .... года отсутствует указание на количество отработанных дней. В .... .... года отработано .... дней, в сентябре - ...., в октябре - 1 день. В графе «виды работ» за спорный период с __.__.__ по __.__.__ указаны разные коды: 3, 7, 16, 22, 25, 26, 52, 55, 72, 73, 76, 136, 185, 212, расшифровка видов работ отсутствует.

Какие-либо доказательства, подтверждающие работу истца в должности машиниста, позволяющие определить конкретный период, а также подтверждающие полную и постоянную занятость в данной должности, в материалы дела не представлены.

Поскольку в соответствии с приказами истец с __.__.__ был переведен .... с выполнением работы .... по совмещению, а уволен .... года, то наличие указанных первичных документов не позволяет сделать вывод о том, что истец в указанный спорный период работал машинистом в течение полного рабочего дня. При этом, доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в период осуществления им работ в должностях соответствующих Списку № 272 на текущем ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов в периоды с __.__.__ по __.__.__ и с .... по __.__.__, истцом также не представлено, судом не добыто.

В системе обязательного пенсионного страхования истец был зарегистрирован 21 декабря 1998 года.

В выписке их индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы с __.__.__ по __.__.__ и с .... по __.__.__ указаны без кода льготы особых условий труда.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с __.__.__ по __.__.__ и с .... по __.__.__.

3) Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы со 2 .... по __.__.__; со __.__.__ по __.__.__, со .... по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истец, работая в ООО «Харитоново КЦБК» ...., __.__.__ был переведен .... .... __.__.__ уволен, __.__.__ принят .... в ООО «Харитоноволес», __.__.__ уволен, __.__.__ принят .... Форвардер в ООО «Север-Лес», __.__.__ уволен, __.__.__ принят машинистом трелевочной машины Форвардер к ИП ФИО5, __.__.__ уволен, .... года принят .... Форвардер в ООО «Харитоноволес», __.__.__ уволен.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 11 сентября 2017 года № 47-КГ17-13).

Как было указано выше, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21 декабря 1998 года. Все спорные периоды работы истца машинистом трелевочной машины Форвардер представлены работодателями: ООО «Харитоново КЦБК», ООО «Север-Лес», ИП ....ООО «Харитоноволес», без указания кода льготной работы, в связи с чем данные периоды не учтены Управлением в льготный стаж работы истца.

Кроме этого, суд отмечает следующее.

Списком № 273 предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе: машинисты трелевочных машин.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее - ЕТКС). Разработка данного документа, как следует из введения, вызвана изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда.

В разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8 (§14,15), при этом сохранена и профессия «машинист трелевочной машины» - 6 разряда (§16).

Согласно ГОСТ 29008-91 «Машины для лесного хозяйства мобильные и самоходные. Термины и определения» различают однооперационные и многооперационные лесозаготовительные машины. К однооперационным лесозаготовительным машинам относится трелевочная машина - самоходная машина для транспортировки деревьев или частей деревьев путем волочения.

В тарифно-квалификационных характеристиках «машиниста лесозаготовительной машины» предусмотрены работы по управлению лесозаготовительными многофункциональным машинами различных систем при выполнении лесосечных операций, очистке деревьев от сучьев, раскряжевке хлыстов на лесосеках в едином технологическом процессе.

Условия труда на современных лесозаготовительных машинах моделей «Харвестер» и «Форвардер», в соответствии с ее техническими характеристиками, улучшены по сравнению с работой на старых тракторах, что, безусловно, снижает негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника. Так, кабина управления оснащена кондиционером воздуха, обогревателем, электронной системой управления. Благодаря установке кабины и двигателя на изолирующем основании снижен уровень шума и вибрации, что обеспечивает тишину и удобство работы.

Разработаны и утверждены Типовая инструкция по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка) - ТОИ Р-15-009-97 и Типовая инструкция по охране труда для машинистов валочно-раскряжевочно-сучкорезной машины (харвестера) и трелевочно-транспортной (форвардера), работающих на несплошных рубках - ТОИ Р-15-053-97.

Таким образом, машины «Форвардер» и «Харвестер» не являются трелевочными машинами, а имеют характеристики лесозаготовительных машин.

Исходя из характеристик работ, должностных обязанностей, требований к уровню образования машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины - это две разные профессии. С учетом изложенного, Управление обоснованно полагает, что профессии рабочих, выполняющих работы на многофункциональных машинах «Форвардер» и «Харвестер» должны быть поименованы как «машинисты лесозаготовительных машин» и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются за весь период работы в данной должности.

Кроме этого, как следует из материалов дела, Управлением в 2017 году была проведена проверка достоверности предоставления страхователем ООО «Харитоноволес» Перечней рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2, 5, 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, о чем 26 сентября 2017 года был составлен Акт № 22/17. По результатам проверки указанные Перечни признаны недостоверными, в том числе, в части должности машинист трелевочных машин с 27 мая 2015 года (л.д. 177 - 182).

27 сентября 2017 года Управлением были приняты изменения к Акту № 22/17 от 26 сентября 2017 года, согласно которым п. 2 заключения изложен в новой редакции: страхователю необходимо представить в Управление корректирующие Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, исключив, кроме прочих, должность машиниста трелевочных машин, занятых на лесосеке с 1 июня 2012 года, а также представить корректирующие формы индивидуальных сведений за период с 1 июня 2012 года по 31 декабря 2016 года, исключив код особых условий труда (27-7) по должности машинист трелевочных машин, занятых на лесосеке (л.д. 183 - 184).

Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-2380/2018 от 19 июня 2018 года было отказано в удовлетворении заявления ООО «Харитоноволес» о признании недействительным, проверенного на соответствие нормам Закона № 400-ФЗ, решения по акту камеральной проверки № 22/17 от 26 сентября 2017 года, изменения к акту № 22/17 от 27 сентября 2017 года в части 2012, 2013 годов, в связи с истечением срока исковой давности и по предоставлению корректирующих сведений по машинистам трелёвочных машин.

Из данного решения следует, что фактически ООО «Харитоноволес» оспаривало решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 31 октября 2017 года № 1604/1 в размере 653 501 рубля 13 копеек, принятое по заявлению заявителя от 17 октября 2017 года № 1604 и действия Управления по предложению заявителю представить корректирующие сведения по машинистам трелевочных машин.

Управлением было установлено, что непосредственная занятость работников в профессиях и должностях которые предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) не подтверждена, проверенный период времени не подлежит включению в стаж, дающий право на получение пенсии на льготных условиях, у организации отсутствовали основания для исчисления и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу с выплат, произведенных работникам за спорные периоды осуществления трудовой деятельности.

В связи с указанными обстоятельствами Управлением по заявлению страхователя были возвращены последнему уплаченные денежные средства на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ в части суммы в пределах трехгодичного срока для осуществления их возврата.

Проверкой, осуществленной Управлением в сентябре 2017 года, были охвачены периоды работы машинистов трелевочных машин ООО «Харитоноволес» с 1 июня 2012 года.

Однако, в судебном заседании представитель третьего лица - директор ООО «Харитоноволес» ФИО4 пояснил, что условия труда машиниста трелевочной машины Форвардер в ООО «Харитоноволес» в период с 2008 по 2012 год и после 2012 года не изменились.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что индивидуальные сведения в отношении спорного периода работы истца в ООО «Харитоноволес» с __.__.__ по __.__.__ были сданы работодателем без указания кода льготной работы правомерно и обоснованно, в связи с чем доводы директора ООО «Харитоноволес» ФИО4 о том, что индивидуальные сведения за период с 2008 по 2012 год в отношении истца сданы без кода льготы по ошибке сотрудника, сдававшего сведения в ПФР, отклоняются судом.

Представитель третьего лица - директор ООО «Харитоноволес» ФИО4 также пояснил, что в период работы истца с 2004 по 2007 год в ООО «Харитоново КЦБК» в должности машиниста лесозаготовительной машины Форвардер функции истца не менялись по отношению к работе в той же должности в ООО «Харитоноволес». Что также подтверждает, что работа истца в ООО «Харитоново КЦБК» не носила льготный характер.

Истец, в обоснование своей позиции также ссылается на справку, уточняющую особый характер работы, выданную ООО «Харитоноволес» __.__.__ (л.д. 135).

На основании Акта камеральной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений, содержащих специальный страховой стаж, от 22 апреля 2019 года № 9, составленного заместителем начальника отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - УПФР в г. Коряжме Архангельской области, указанная уточняющая справка от __.__.__ признана недостоверной, а индивидуальные сведения в отношении истца за период с __.__.__ по __.__.__ - признаны достоверными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, основания для включения в специальный стаж периодов работы истца со 2 ...., с .... октября, с .... по __.__.__; со __.__.__ по __.__.__, со .... по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом отсутствия у истца требуемого льготного стажа 12 лет и 6 месяцев на дату обращения, то требование Пушка М.Г. о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с __.__.__, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины и расходов на составление искового заявления возмещению истцу не подлежат, поскольку он является проигравшей стороной.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в специальный стаж спорных периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина



Суд:

Котласский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Харитоноволес" (подробнее)
УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Балакшина Юлия Владимировна (судья) (подробнее)