Решение № 2-786/2024 2-786/2024~М-289/2024 М-289/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-786/2024

61RS0002-01-2024-000831-80 Дело № 2- 786/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Петруня Е.М.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО4, 3- лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с названным иском. В обоснование своих требований указал, что ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 43,8 кв.м <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией <адрес> было принято постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Согласно пп.1.2.8. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение, площадью 43,8 кв.м., <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по <адрес>, в городе Ростов-на-Дону. Департаментом координации строительства и перспективного развития <адрес> были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. Оценка жилого помещения площадью 43,8 кв.м, по адресу: <адрес> была проведена ООО «Экспертным учреждением «Союз Экспертиза». ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчёт № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 957 138 рублей 00 копеек. Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере. Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы. Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО2, ФИО3 до настоящего времени не достигнуто.

С учетом уточнения иска истец просит суд:

1. Изъять у ФИО2, ФИО3 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес> площадью 43,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по цене, равной 2 957 138 рублей 00 копеек.

2. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение площадью 43,8 кв.м. - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

3. Признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью 43,8 кв.м. - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

4. Обязать ФИО2, ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

5. Признать ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением и подлежащей снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

6. Выселить ФИО2, ФИО3 из <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и их представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание явились, исковые требования не признали в части выкупной цены.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, в отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками по 1/2 доли <адрес>, площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Л.д.10

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 4 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>. Л.д. 17

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» установлено изъятие жилого помещение для муниципальных нужд. Л.д. 19

Согласно пп.ДД.ММ.ГГГГ. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение, площадью 43,8 кв.м <адрес> расположенная в многоквартирном доме по <адрес>.

В соответствии с п.3-3.3 данного постановления Департаменту координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону провести мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 957 138 руб. л.д.35

В адрес ответчиков многократно направлялись уведомления о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой стоимости возмещения в размере, от заключения договора ответчики уклонялись.

В соответствии с письмом «<адрес> общественно-полезного фонда содействия капитальному ремонту» следует, что фонд является исполнителем Региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Региональная программа капитального ремонта формировалась на основании сведений о техническом состоянии общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД), предоставленных органом местного самоуправления, по результатам проведения мониторинга технического состояния, в соответствии с порядком, установленным, уполномоченным органом (приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов»).

В соответствии со сведениями, предоставленными органом местного самоуправления в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД на территории <адрес> на 2014- 2040 годы» был включен МКД, расположенный по адресу: <адрес>. Начисления взносов осуществлялись с мая 2014 года.

По ходатайству представителя ответчиков судом была назначена и проведена оценочная судебная экспертиза.

В соответствии с заключением ООО «ЮРЦЭО «АС Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ:

Рыночная стоимость <адрес> площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на дату исследования, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ФИО2 и доли ФИО3 в праве общей собственности на данное имущество по состоянию на дату проведения экспертизы составляет: 3 454 000 руб.

Размер убытков на дату исследования, которые будут причинены ФИО2 и ФИО3 в результате изъятия жилого помещения - <адрес> площадью 43,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на дату проведения экспертизы составляет: 251 000 руб.

В том числе:

Убытки, в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 93 000 руб.

Убытки, в связи с переездом - 18 000 руб.

Убытки в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности - 138 000 руб.

Убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2 000 руб.

Убытки в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды - 0 руб.

К числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома. Дополнительно рассчитана величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт МКД собственникам жилого помещения площадью 43,8 кв.м, руб., которая составляет 604 000 руб. л.д.66 Т.2

Заключение эксперта в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является подробным и обоснованным, содержит понятное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным и не допускают неоднозначного толкования, содержит подробные таблицы, наглядно подтверждающие текстовую часть заключения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 235, ст. 239 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Учитывая правовую природу изъятия жилого помещения для муниципальных нужд и компенсационный характер выкупной стоимости, предполагающий предоставление собственнику изымаемого жилого помещения возможность приобрести иное жилье, собственник имеет право на предоставление выкупной цены изымаемого жилого помещения в соответствии с действующими рыночными ценами.

Собранными по делу доказательствами подтверждается, что жилой дом расположенного по адресу: <адрес>, в котором находится принадлежащая ответчику квартира признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Также подтверждено доказательствами то, что администрацией <адрес>-н а-Дону была выполнена предусмотренная ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения ответчика в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен признанный аварийным многоквартирный жилой дом ввиду отказа собственников осуществления его сноса.

Суд считает руководствоваться заключением проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, которая учитывает рыночную стоимость квартиры ответчиков, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытки в связи с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и пр.

Экспертом также произведен расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, обязанность расчета которого связана с тем, что до передачи жилых помещений в спорном многоквартирном жилом доме в собственность граждан орган местного самоуправления устранился от проведения капитального ремонта, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"). Стоимость непроизведенного капитального ремонта в жилом доме по<адрес> в <адрес>, рассчитана экспертом и подлежит взысканию в пользу ответчиков.

Получение ответчиками денежной компенсации в размере, определенном судебной экспертизой в полной мере соответствует положениям закона, их правам и законным интересам лица, у которого изъято жилое помещение.

В пользу ответчиков не может быть взыскана сумма убытков, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, рассчитанная экспертом в размере 93 000 руб.

Как следует из ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются убытки, которые собственник жилого помещения несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения).

Таким образом, вправе претендовать на компенсацию соответствующих убытков только гражданин не обеспеченный иным жилым помещением.

Вместе с тем, как указывают сами ответчики в своих возражениях, а также в соответствии с данными адресных справок, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <...>, <адрес>, ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 93-94 Т.1)

Доказательств, объективно свидетельствующих о том, что проживание в указанных жилых помещениях, невозможно, ответчиками не представлено.

Учитывая обеспеченность ответчиков иным жилым помещением, расходы которые собственник жилого помещения несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения взысканию не подлежат.

В соответствии с п.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что после выплаты денежной компенсации право пользования жилым помещением ФИО2 и ФИО3 прекращается, они подлежат снятию с регистрационного учета и выселению.

При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - квартиру № 41, площадью 43,8 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> по цене 4 216 000 руб., в том числе рыночная стоимость квартиры № руб., убытки 158 000 руб., компенсация капитального ремонта – 604 000 руб.

Обязать ФИО1, ФИО4 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО4 на жилое помещение, квартиру № 41, площадью 43,8 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> после зачисления денежных средств в размере 4 216 000 руб.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, квартиру № 41, площадью 43,98 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес>.

Признать ФИО1, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением и подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес>, кв. 41.

Выселить ФИО1 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) из квартиры № 41, расположенной по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2024 года.