Решение № 12-62/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 12-62/2024

Дело №

УИД 03MS0№-53


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 ФИО4 – Кузнецова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 02 мин. На 31 км автодороги Кушнаренково-Чекмагуш-Бакалы, управляя транспортным средством Шакман, государственный регистрационный знак №, отказался от прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Кузнецов С.В. обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, в которой просит восстановить срок обжалования постановления, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО1 - Кузнецов С.В. в судебном заседании просил ходатайство о жалобу удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в жалобе.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав защитника ФИО1, изучив доводы жалобы, ходатайства и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в отсутствие ФИО1, копия обжалуемого постановления была направлена ему по месту его жительства, а именно по адресу: <адрес>, вместе с тем, судебный конверт вернулся в суд без вручения адресату по причине истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию судебного участка поступило заявление представителя ФИО1 об ознакомлении с материалами дела и выдаче копии постановления по делу об административном правонарушении, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ получена копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ

Материалы дела не содержат сведений о вручении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вместе с тем, со дня получения копии обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ защитником ФИО1 – Кузнецовым С.В. в течении установленного десятидневного срока – ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба на данное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока с приложением справки ООО «ВекторПрофи», в соответствии с которой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориально находился в <адрес>, где осуществлял свою трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

В соответствии с п.п. 8 п. 2 и п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья неоднократно откладывал судебные заседания по ходатайству защитника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание вновь отложено на ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции принял решение об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу посредством смс. При этом, к моменту рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовала информация о надлежащем извещении ФИО1, в соответствии с отчетом об отправке смс, ФИО1 смс-извещение не доставлено.

Такое извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, нельзя признать надлежащим.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц о времени и месте рассмотрения дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно пунктам 3.6 - 3.9 регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, факт доставки СМС-извещения подтверждается отчетом о его доставке (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения адресату), который распечатывается на бумажном носителе. Распечатанный на бумажном носителе отчет о доставке СМС-извещения передается лицом, ответственным за извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, судье, в производстве которого находится дело, для приобщения к материалам дела. В случае неполучения информации о доставке СМС-извещения в течение одних суток с момента его отправки производится повторная отправка СМС-извещения. В случае если СМС-извещение не было доставлено адресату после двух попыток повторного направления, то извещение или вызов в суд участнику судопроизводства направляются на бумажном носителе судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Иных сведений об извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания в 10:00 часов ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Извещение по адресу регистрации, указанному в протоколах об административном правонарушении ФИО1 не направлялось.

Кроме того, мировым судьей ходатайство защитника об отложении рассмотрения дела не разрешено в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствует о ненадлежащем извещении ФИО1 о дне, месте и времени судебного заседания, что повлекло нарушение его прав на судебную защиту.

Извещение по адресу регистрации, указанному в протоколах об АП "... не направлялось

Таким образом, мировой судья, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии сведений о надлежащем извещении ФИО1, рассмотрела дело в его отсутствие, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, поскольку установлено, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, полагаю постановление мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 названного Кодекса, составляет 1 год, который в данном случае не пропущен.

Приведенные защитником в поданной жалобе доводы могут быть заявлены и подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела мировым судьей.

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО6 о его привлечении к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ отменить, а дело направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Решение суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Судья: подпись ФИО2

Копия верна: Судья ФИО3