Решение № 2-1888/2018 2-1888/2018~М-1729/2018 М-1729/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1888/2018

Дело № 2-1888/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 сентября 2018 г. город Златоуст

ФИО2 городской суд Челябинской области в составе председательствующего Свиридовой И.Г., при секретаре Поздеевой Н.М., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комитет городского хозяйства», в котором просит признать незаконными действия ответчика по взиманию платы и обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме № по <адрес>. 21 ноября 2017 г. собственниками указанного многоквартирного дома принято решение о смене управляющей компании ООО «ТД Стройдом» на ООО УК «КГХ». В связи с принятым решением собственников помещений МКД, ООО УК «КГХ» с 1.12.2017г. стало выставлять требования об оплате жилищных и коммунальных услуг жителям дома. Однако ООО УК «КГХ» внесено в реестр лицензий в качестве управляющей организации указанного многоквартирного дома только с 12.02.2018г. Поэтому в период с 1.12.2018г. по 12.02.2018г. обе организации: и ООО «ТД Стройдом», и ООО УК «КГХ» производили начисления по оплате жилищных и коммунальных услуг. Поскольку считала, что у ООО УК «КГХ» право требования платежей возникло с момента внесения её в список лицензий, т.е. с 12.02.2018г. то в период с 1.12.2017г. по 11.02.2018г. коммунальные платежи оплачивала по квитанциям, выставленным ООО «ТД Стройдом». За спорный период не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг, но ответчик требует с неё плату, указывая о наличии задолженности в платежных документах. Полагает такие действия ответчика являются незаконными, поскольку в соответствии с требованиями ЖК РФ право требования у ответчика возникло с даты включения его в реестр лицензий. Просит признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию платы за коммунальные и жилищные услуги за период с 1.12.2017г. по 11.02.2018г. и обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных услуг, исключив из начислений спорный период на сумму 10 004,41 руб. (л.д.2-3,38)

С 17.07.2018г. ООО УК «КГХ» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» (далее по тексту ООО УК «ЗлатСитиСервис») (л.д.44-46)

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ООО УК «ЗлатСитиСервис» в судебное заседание не явился. О месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом. (л.д.43)

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник несет бремя содержания как принадлежащего ему имущества, в том числе жилого помещения, если данное помещение является квартирой, так и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статьей 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в МКД участвует в расходах на содержание общего имущества МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В силу положений ст. ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится один раз, двойное взимание жилищно-коммунальных платежей не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 4.06.1996г. является собственником двухкомнатной квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в доме № по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. (л.д.5-8).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (заочная форма), расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 25 апреля 2015 г., собственниками помещений МКД выбран способ управления МКД – управление управляющей организацией ООО «ТД Стройдом» (л.д.10-11)

6.08.2016г. на внеочередном общем собрании собственников помещений МКД расположенного по адресу: <адрес>, принято решение о внесении платы за коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение – напрямую ресурсо-снабжающим организациям (ФИО2 водоканал, АО «Златмаш», ПАО «Челябэнергосбыт») (л.д.25-30)

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений МКД расположенного по адресу: <адрес>, оформленном протоколом от 21 ноября 2017г. собственниками принято решение о расторжении договора управления с ООО ТД «СТРОЙДОМ» с 1 декабря 2017 года; об утверждении в качестве УО для управления многоквартирным домом ООО УК «КГХ»; об утверждение текста договора управления МКД между ООО УК «КГХ» и собственниками МКД и заключении договора. (л.д.58-62)

На основании принятого решения общего собрания, 1 декабря 2017г. между собственниками МКД № по <адрес> и ООО УК «КГХ» заключен договор управления многоквартирным домом. В соответствии с п.9.2. заключенного договора, договор вступает в силу с 1.12.2017г. (л.д.50-56)

С 1.12.2017г. ООО УК «КГХ» (ООО УК «ЗлатСитиСервис») стало производить начисление платы по жилищным и коммунальным услугам жителям дома № по <адрес>. В частности, по лицевому счету № плательщика ФИО1 за жилое помещение по адресу: <адрес> сформированы платежные документы, начиная с 1.12.2017г. и за каждый последующий месяц (л.д.15-17)

Из платежных документов следует, что начисления в адрес истца по коммунальным услугам: содержание и текущий ремонт общего имущества, отопление, тепловая энергия на подогрев, водоотведение, водоснабжение – осуществляются с учетом задолженности по предыдущим расчётным периодам, нарастающим итогом.

Согласно представленным кассовым чекам за жилое помещение по адресу: <адрес>, плательщиком внесены коммунальные платежи:

- содержание и текущий ремонт общего имущества: 2.02.2018г. на сумму 1 351 руб.12 коп. в адрес ООО «ТД Стройдом» (л.д.22);

- отопление: в адрес АО «Златмаш» - 29.12.2017г. на сумму 2588,98 руб.; 2.02.2018г. на сумму 2878,22 руб. (л.д.21,24);

- водоотведение: в адрес Златоустовского водоканала 30.11.2017г. на сумму 217,64 руб., 30.01.2018г. на сумму 108,22 руб. (л.д.23,24)

- водоснабжение: в адрес Златоустовского водоканала 30.11.2017г. на сумму 441,94 руб., 30.01.2018г. на сумму 220,97 руб. (л.д.22,23)

Всего на сумму 7806,15 руб.

Указанные платежи в расчётных документах, выставляемых за период с 1.12.2017г. по 28.02.2018г. управлявшей организацией ООО УК «КГХ»( ООО УК «ЗлатСитиСервис») – не учтены.

По данным управляющей организации ООО «ТД Стройдом» за период с 1.12.2017г. по 28.02.2018г. по оплате коммунальных услуг по квартире № дома № по <адрес> плата вносилась, задолженности не имеется (л.д.49)

Решением ГУ «ГЖИ Челябинской области» от 9 февраля 2018г. в реестр лицензий внесены изменения, согласно которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> перешёл из управления ООО «ТД Стройдом» в управление ООО УК «КГХ» (ООО УК «ЗлатСитиСервис»). Дата внесения изменений в реестр лицензий 9.02.2018г. (л.д.12)

23 мая 2018г. ООО УК «КГХ» рассмотрело обращение ФИО1 от 17 мая 2018г. о незаконности действий по взиманию платы и производстве перерасчета коммунальных платежей в связи с фактической их уплатой. Сообщив, что в связи с заключением договора управления МКД с 1.12.2017г. и выполнением по нему работ действия по взиманию платы управляющей организацией являются законными, при этом произвести перерасчет по справке предыдущей управляющей компании при отсутствии платежных документов – не имеется оснований. (л.д.13-14)

Разрешая требование истца о признании незаконными действий ответчика по начислению и взиманию платы за жилое помещение в период с 1.12.2017г. по 11.02.2018г., суд руководствуется следующими положениями Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.7 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги по общему правилу вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плата за все или некоторые коммунальные услуги могла вноситься ресурсоснабжающим организациям, если такое порядок установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч.9 ст.161 ЖК РФ).

В соответствии со ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

На основании ч.1 ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

В спорный период произошли изменения в ЖК РФ, связанные с определением начала периода, когда управляющая организация должна приступить к управлению многоквартирным домом.

В соответствии с действующим порядком регулирования, предусмотренным ч.7 ст.162 ЖК РФ и ч.6 ст.198 ЖК РФ - управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям (в случая избрания иной управляющей организации).

Такой порядок регулирования отношений по предоставлению услуг по управлению многоквартирным домом согласно Федеральному закону № 485-ФЗ от 31.12.2017г., действует с 11 января 2018г.

Поскольку в спорных правоотношениях вновь избранная управляющая организация ООО УК «КГХ» (ООО УК «ЗлатСитиСервис») приступила к управлению домом на основании заключенного договора от 1.12.2017г., то к возникшим на основании этого договора управления МКД правоотношениям должны применяться положения ч.7 ст.162 ЖК РФ и ч.6 ст.198 ЖК РФ в редакции до принятия Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ.

Согласно ранее действующей редакции ч.7 ст.162 ЖК РФ - если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Кроме того, в соответствии с п.14 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией

Поскольку договор управления МКД с ООО УК «КГХ» (ООО УК «ЗлатСитиСервис») заключен собственниками помещений МКД № по <адрес> – 1 декабря 2017г., при этом условиями договора предусмотрено начало его действия – с 1.12.2017г., то управляющая организация была обязана приступить к управлению многоквартирным домом с 1.12.2017г. Поэтому в соответствии с действующим на дату возникновения обязательства порядком регулирования спорных отношений, ответчик был обязан оказывать услуги по управлению МКД, в связи с чем вправе производить начисления по взиманию платы за услуги, оказываемые на основании договора управления МКД.

Следовательно, действия ответчика, связанные с начислением платы за период с 1.12.2017г. по 28.02.2018г. в связи с оказанием услуг по договору управления МКД от 1.12.2017г. – соответствуют действующему в спорный период порядку регулирования спорных правоотношений и не могут быть признаны незаконными.

В этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

При этом доводы истца о том, что в спорный период плата за потребленные коммунальные услуги ею осуществлялась, в связи с чем она не должна оплачивать их повторно, являются обоснованными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом.

Надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации. В таком случае вновь выбранная управляющая организация имеет право требовать взыскания с предыдущей управляющей организации уплаченных нанимателем (собственником) денежных средств по правилам, установленным гл.60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку сведения о смене управляющей организации по дому № по <адрес> на официальном сайте ЖКХ были размешены с 9.02.2018г., то внесение истцом платы в период с 30.11.2017г. по 2.02.2018г. в пользу ранее действовавшей управляющей организации следует рассматривать как надлежащее исполнение потребителем обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Наличие споров между управляющими организациями по управлению многоквартирным домом не может служить основанием для возложения на добросовестного потребителя обязанности по двойной оплате жилищных и коммунальных услуг, независимо от того, кто из организаций фактически предоставлял услуги и понес расходы на содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг. В данном случае спор о возмещении затрат организации, фактически понесшей расходы, может быть разрешен между юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку в силу положений ст. ст. 153 и 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится один раз, двойное взимание жилищно-коммунальных платежей не допускается, то ООО УК «ЗлатСитиСервис» обязано учесть платежи истца, внесенные за период с 30.11.2017г. по 2.02.2018г., при определении размера задолженности за спорный период.

Согласно чекам, представленным истцом, в спорный период осуществлена плата коммунальных и жилищных услуг:

- содержание и текущий ремонт общего имущества: 1 351 руб.12 коп.;

- отопление: 2588,98 руб.+ 2878,22 руб. = 5467,2 руб.;

- водоотведение: 217,64 руб.+ 108,22 руб.= 325 руб.86 коп.

- водоснабжение: 441,94 руб.+ 220,97 руб.= 661 руб.97 коп.

Из справки управляющей организации ООО «ТД Стройдом» следует, что в сумме, внесенной истцом в качестве платы за отопление учтены средства в размере 90,55 руб. в качестве платы на подогрев. (л.д.49).

Следовательно, из внесенных истцом денежных средств в качестве платы за отопление в размере 5 467,2 руб. с целью расчета внесенных платежей по видам коммунальных услуг необходимо исключить сумму 90,55 руб. в качестве оплаты энергии на подогрев ГВС, при этом плата за отопление будет составлять 5 376 руб.65 коп.

Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет начислений по жилищно коммунальным услугам по лицевому счету № плательщика ФИО1 за жилое помещение по адресу: <адрес> путем уменьшения начисленной задолженности за период с 1 декабря 2017г. по 11 февраля 2018г. по следующим услугам: содержание и текущий ремонт общего имущества: на сумму 1 351 руб.12 коп.; отопление: на сумму 5 376 руб.65 коп.; тепловая энергия на подогрев: на сумму 90 руб.55 коп.; водоотведение: на сумму 325 руб.86 коп.; водоснабжение: на сумму 661 руб.97 коп. – всего на сумму 7 806 руб.15коп.

В этой части требования истца о возложении на ООО УК «ЗлатСитиСервис» обязанности по выполнению перерасчета суммы начислений подлежат удовлетворению. Поскольку истцом заявлено требование о производстве перерасчета на сумму 10 004,41 руб., то в остальной части требование истца о производстве перерасчета удовлетворению не подлежит.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО УК «ЗлатСитиСервис» в доход бюджета Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» произвести перерасчет платы за жилищные и коммунальные услуги по лицевому счету № плательщика ФИО1 за жилое помещение по адресу: <адрес> путем уменьшения начисленной задолженности за период с 1 декабря 2017г. по 11 февраля 2018г. на сумму 7 806 рублей 15 копеек по следующим услугам:

- содержание и текущий ремонт общего имущества: на сумму 1 351 руб.12 коп.;

- отопление: на сумму 5 376 руб.65 коп.;

- тепловая энергия на подогрев: на сумму 90 руб.55 коп.;

- водоотведение: на сумму 325 руб.86 коп.;

- водоснабжение: на сумму 661 руб.97 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные и жилищные услуги за период с 1 декабря 2017г. по 11 февраля 2018г. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> возложении обязанности по производству перерасчета коммунальных услуг на сумму, превышающую 7 806,15 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через ФИО2 городской суд.

Председательствующий И.Г.Свиридова

Решение не вступило в законную силу.