Решение № 2-3240/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-3240/2017

Дело № 2-3240/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 17 августа 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием помощника прокурора Калининского АО города Тюмени ФИО1

при секретаре Гилевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Тюмени о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации города Тюмени о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что ей в 1984 году была предоставлена <адрес> в связи с трудовыми отношениями с Тюменским заводом «Кузнечно-прессовое оборудование» на состав семьи из трех человек, с момента вселения в квартиру истица постоянно проживает в указанной квартире, несет расходы по ее содержанию, в связи с чем просит суд признать за ней право пользования на спорное жилое помещение, заключить договор социального найма.

Впоследствии ФИО4 уточнила исковые требования, просит признать право пользование на <адрес>.

Истица в судебном заседании просит суд признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации города Тюмени в судебное заседание не явился о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просит суд принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились о дне, времени и месте судебного заседания извещены.

Заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено следующее.

06 августа 2009 года Калининским районным судом города Тюмени вынесено решение по иску ФИО4 к Администрации города Тюмени о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма, которым постановлено: Иск ФИО4, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования на квартиру №3 в доме № 18 по ул. Восстания в г. Тюмени.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма на <адрес> в <адрес>.

13 июня 2017 года ФИО4 обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 06.08.2009 года по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку в соответствии с заключением эксперта по результатам строительно-технической экспертизы квартира, в которой проживает истица не соответствует <адрес>, квартира соответствует номеру № <адрес>.

23 июня 2017 года Калининским районным судом города Тюмени вынесено определение в соответствии, с которым, ходатайство ФИО4 о пересмотре решения Калининского районного суда г. Тюмени от 06 августа 2009 года по гражданскому делу по иску ФИО4 к Администрации города Тюмени о признании права пользования на жилое помещение, удовлетворено.

Как следует из выписки из Реестра муниципальной собственности <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения главы Администрации <адрес> № от 17.08.1995 года, площадью 54,4 кв.м. (л.д.19).

В соответствии со справкой ОАО «Завод Сибнефтегмаш» от 30.06.2009 года ФИО4 по решению профкома и администрации завода КПО (на сегодняшний день - АО «Сибнефтегазмаш») была выделена квартира по адресу: <адрес> (общей площадью 55,6 кв.м. на семью из трех человек). Ордер был выписан на ФИО11 (ФИО2)ФИО3 в 1984 году, в то время работавшей на предприятии (л.д.10).

Согласно трудовой книжки истица состояла в трудовых отношениях с Тюменским заводом КПО в период с 22.06.1983г. по 19.02.1985г. (л.д.16-18).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ранее действовавшему законодательству СССР о прописке, до принятия Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции РФ, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в РФ гарантируется.

В силу ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как следует из поквартирной карточки, ФИО8 (ФИО4) зарегистрирована по спорному жилому помещению с 16.03.1984 года, то есть в период, когда прописка носила разрешительный характер, то есть, когда вселиться в жилое помещение, а тем более зарегистрироваться без разрешения администрации, в чьем ведомстве находилось жилье, было не возможно.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что вселение ФИО4 не является самоуправным.

Кроме того, 30 октября 2009 года между Администрацией города Тюмени, в лице начальника управления жилищной политики Администрации города Тюмени и ФИО4 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

02.09.2009 года между Администрацией города Тюмени и ФИО4 заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым в состав членов семьи нанимателя включены: дочь ФИО6, дочь ФИО9, внук ФИО10 (л.д.14).

Согласно заключению эксперта № 158Э/2017 выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», номер квартиры, в которой проживают ФИО4 ФИО9 действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, не соответствует <адрес>. Номер квартиры, в которой проживают ФИО2, ФИО7 действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, соответствует <адрес>.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

То обстоятельство, что органами, осуществляющими нумерацию квартир, была допущена ошибка при нумерации, нельзя ставить в вину истице.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать право пользования жилым помещением, на условиях социального найма расположенным по адресу: <адрес> за ФИО4

В заключении договора социального найма следует отказать, поскольку <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 672 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 10, 53, 54 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, Федеральным законом № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации города Тюмени о признании права пользования на жилое помещение, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 23 августа 2017 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова