Решение № 2-614/2017 2-614/2017~М-622/2017 М-622/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-614/2017

Гражданское дело № 2-614/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» декабря 2017 года пос.Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием истца ФИО2,

при секретаре Силиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Черницынского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО1. На день смерти мать проживала вместе с ней, завещания при жизни не оставляла. Она являлась ее единственным наследником по закону, как дочь. После смерти матери она обратилась к нотариусу Октябрьского нотариального округа Курской области ФИО5, было открыто наследственное депо №82/2016. На часть наследства - денежный вклад, с компенсацией по нему она получила свидетельство о праве на наследство по закону.

Кроме того, ее матери на день смерти принадлежал земельный участок по адресу: <адрес> который являлся приусадебным. На участке был возведен жилой дом, участок был выделен ее матери еще в начале 60-х годов государственным предприятием «Геолого-разведочная экспедиция», как работнику, наряду с другими работниками. На таких участках силами самих застройщиков, при содействии предприятия (материалы и работы), в т.ч. и ее родителями, были возведены жилые дома, которые находились во владении и пользовании застройщиков, но являлись ведомственным жильем. В 1992 г. администрацией Октябрьского района Курской области этот дом был предоставлен во владение и пользование ее матери, выдан ордер.

Правоустанавливающего документа на земельный участок (под домовладением) у нее не имелось, и в личных документах матери она его не обнаружила. В администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района ей пояснили, что в 90-х годах (в связи с проведением земельной реформы) на все приусадебные участки под домовладениями в сельсовете должны были оформляться свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей установленной формы. Однако, по домовладению, принадлежавшему ее матери, второй экземпляр свидетельства в материалах администрации отсутствует. Вместе с тем, на основании данных похозяйственных книг по домовладению и земельнокадастровых книг ей выдали справку от 25.03.2017г. о том, что за ее матерью - ФИО1 числится земельный участок площадью 0,20 га по адресу: <адрес>. Также в администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района ей предоставили информацию, что никакого другого документа в подтверждение принадлежности ее матери земельного участка, выдать не могут. Однако, нотариус разъяснил ей, что данный документ (справка) не является правоустанавливающим и не может быть принят нотариусом в качестве такового для оформления наследства, и разъяснил, что оформление наследственных прав на землю возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать за ней - ФИО2, право собственности на земельный участок общей площадью 1634 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте слушания дела были извещены своевременно надлежащим образом, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме, не возражают против их удовлетворения.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Выслушав пояснения истца ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в начале 60-х годов государственным предприятием «Геолого-разведочная экспедиция» ФИО1, как работнику данного предприятия, наряду с другими работниками, был выделен земельный участок площадью 20 соток по адресу: <адрес>, с установлением ориентировочных границ на местности, на котором ФИО1 и ее супругом (родителями истца) был возведен жилой дом собственными силами, при содействии предприятия, который находился во владении и пользовании родителей истца, но являлся ведомственным жильем. В 1992 году данный жилой дом был предоставлен ФИО1 во владение и пользование, был выдан ордер. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями истца ФИО2

Согласно данным лицевого счета из похозяйственной книги по домовладению ФИО1 за 1996-2001 годы (в разделе «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства») значится площадь 0,20 га.

Согласно пояснениям истца ФИО2, земельным участком в ныне существующих границах семья ФИО1 владела и пользовалась более 40 лет, на данном земельном участке расположен жилой дом. ФИО1 со своей семьей содержали земельный участок в существующих границах в надлежащем состоянии, каких-либо претензий, споров по вопросу использования земельного участка ни со стороны смежных собственников, ни со стороны администрации Черницынского сельсовета не возникало. Обратного в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.28-33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29.10.2001 г., земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Ст.7 ЗК РСФСР было регламентировано, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности (в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст.36 Кодекса) передаются в собственность граждан бесплатно.

Ст.29 ЗК РСФСР было предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», регламентировавшим процедуру наделения граждан земельными участками, было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР и органам местной администрации предписано обеспечить выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Также было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам

Ст.37 ЗК РСФСР был установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, следующий из положения статьи о том, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Установленный ст.37 ЗК РСФСР принцип единства сохранился и в Земельном кодексе РФ (пп.5 п,1 ст.1).

Суд полагает, что в связи с приобретением права владения и пользования жилым домом у ФИО1 возникло также и право пользования земельным участком, на котором жилой дом расположен.

При этом, администрация Черницынского сельсовета Октябрьского района (как орган государственной власти) в силу положений действовавшего ЗК РФ и Указа Президента №323 от 27 12.1991г., а также ввиду передачи ФИО1 прав на жилой дом, расположенный на этом участке, должна была вынести соответствующее решение о предоставлении земельного участка, который находился во владении и пользовании хозяйства. Земли, находившиеся в ведении предприятия «Геолого-разведочная экспедиция» (в последующем ГГП «Югозапгеология»), в т.ч. земли, на которых были построены жилые дома, были переданы в ведение администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района, что подтверждается постановлением главы администрации Октябрьского района №246 от 07.10.1997г., которая должна была выдать застройщикамправоустанавливающие документы на землю. Согласно справке от 25.08.2017 г., администрация Черницынского сельсовета Октябрьского района подтверждает, что владельцем земельного участка 0,20 га, по данным сельсовета, являлась ФИО1, как глава хозяйства, за которым числился данный земельный участок.

Суд полагает, что отсутствие решения или иного документа о праве собственности или постоянного (бессрочного) пользования, выданного в отношении земельного участка на собственников домовладения, не может говорить об отсутствии самого права.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственности. В случае, если в акте, свидетельстве или других документах, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал ФИО1 и данный земельный участок подлежит включению в ее наследственное имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла 05.01.2016 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти серия III-ЖТ №, дата выдачи 12.01.2016 года. При жизни ФИО1 не распорядилась принадлежащим ей имуществом.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1 является ее дочь - истец ФИО2 (в девичестве ФИО3) М.Г., что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО3 серия II-ЦЖ №, дата выдачи 11.07.1961 года, и копией свидетельства о заключении брака ФИО7 и ФИО3 серия I-ЖТ №, дата выдачи 24.09.1982 г.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно копии наследственного дела № года к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО2 приняла наследство после смерти матери и получила свидетельство о праве на наследство по закону в отношении денежного вклада с причитающимися процентами и компенсационными выплатами, компенсации на оплату ритуальных услуг в сумме 6000 рублей.

Иных наследников имущества ФИО1 не установлено.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариусом было отказано в виду отсутствия свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО1 на спорный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №.

В августе 2017 года кадастровым инженером ФИО8 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, с кадастровым номером 46:17:110305:176, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего была установлена точная площадь земельного участка - 1634 кв.м., границы со смежными земельными участками согласованы, разногласий нет.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 1634 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца.

Судья (подпись).