Решение № 2-139/2019 2-139/2019(2-2222/2018;)~М-2231/2018 2-2222/2018 М-2231/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-139/2019

Дело № 2-139/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

при секретаре Еременко А.В.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «24» января 2019 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 72-73), к ГУ –УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. № в части, включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно

периодов обучения на курсах:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ - из расчета год за год и три месяца, досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.11 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права.

По мнению истца, возможность зачета в специальный стаж учебных отпусков, предоставленных ему в связи с обучением в Междуреченском горностроительном колледже в период работы на шахте по добыче угля «Распадская» в профессии электрослесаря подземного, обусловлена их отнесением в силу ст. ст. 116, 174 Трудового кодекса Российской Федерации к дополнительным отпускам, что не противоречит п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Периоды обучения на курсах также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ ввиду сохранения за истцом в силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации места работы на шахте «Распадская» в профессии подземного машиниста горных вымоечных машин, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом, работа в ведущей профессии МГВМ обусловливает применение льготного порядка исчисления периодов нахождения на курсах, согласно п.15 настоящих Правил.

Продолжение выполнения работы на шахте «Распадская» в профессии МГВМ, наличие требуемой продолжительности стажа на подземных видах работ на момент рассмотрения дела по существу является основанием для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости со дня возникновения на нее права.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей на представительские услуги, включая услуги по составлению искового заявления (л.д. 21–23).

Представитель истца – Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), поддержала позицию истца в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. Действующим пенсионным законодательством возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов не предусмотрена. Ответчик полагает завышенным размер судебных расходов.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, трудовую книжку, диплом, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.15 настоящих Правил, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

В соответствии со ст. 174 ТК РФ - работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 ТК РФ- при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в удовлетворении которого ему отказано решением Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа (л.д. 15–18, 25–26).

По мнению УПФР, на дату обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца ФИО1 составил <данные изъяты> работника неведущих профессий (л.д. 15).

Из копии трудовой книжки истца, справки ПАО «Распадская» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ был принят в ЗАО «Распадская» в качестве электрослесаря подземного 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником машиниста горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом горных выемочных машин 5 разряда с полным рабочим днем под землей, где работает по настоящее время (1010100а) (л.д. 11–13, 69).

Представленными в материалы дела справками ПАО «Распадская» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается предоставление истцу оплачиваемых учебных отпусков, направление на курсы с отрывом от производства с оплатой по среднему заработку ( л.д. 18, 69).

Обучение истца в Междуреченском горностроительном колледже по заочной форме обучения подтверждается копией диплома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Данными о стаже подтверждается зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ по п.п.11 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы на шахте «Распадская» в качестве электрослесаря подземного, машиниста горных вымоечных машин ( л.д. 41-50).

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении периодов работы в качестве электрослесаря подземного и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца в качестве подземного машиниста горных вымоечных машин ( л.д. 15-16).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, находит правомерным зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ учебных отпусков, поскольку установлено, подтверждается письменными материалами дела их предоставление ФИО1 в установленном ст. ст. 116, 174 Трудового кодекса порядке в качестве дополнительных отпусков в период его работы в забоях шахты «Распадская» в профессии электрослесаря подземного, предусмотренной Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Относительно заявленного истцом требования о включении в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении периодов обучения на курсах суд, исходя из положений ст. 187 ТК РФ, п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, находит возможным его удовлетворение при установленных по делу обстоятельствах сохранения за истцом на период обучения места работы на шахте по добыче угля «Распадская» в ведущей профессии подземного машиниста горных вымоечных машин с полным рабочим днем под землей, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства Пенсионным фондом не опровергнуты.

Начисление истцу заработной платы, как за полно отработанные смены, сообразуется с положениями п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе нахождения дела в производстве суда ответчиком не представлено доказательств недопустимости ссылки на вышеназванные нормативные положения и нормативно-правовые акты применительно к рассматриваемому спору.

Анализируя обстоятельства по настоящему делу, принимая во внимание тот факт, что истец продолжает выполнение работы на шахте «Распадская» в профессии подземного машиниста горных вымоечных машин, суд находит возможным обязание Пенсионного фонда к досрочному назначению ФИО1 страховой пенсии по старости по п.п.11 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права- ДД.ММ.ГГГГ ввиду наличия у него на указанную дату требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ, с учетом спорных периодов.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 5 500 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, не представляющего сложности в плане исследования доказательств, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 6, 23).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ–УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № в части.

Обязать ГУ – УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно

обучения на курсах:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 1 год за год и три месяца и назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ –УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3 000 рублей за составление искового заявления, 5 500 рублей на оплату слуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья : О.А. Плюхина