Решение № 12-126/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 12-126/2020

Дело № 12-2-126/2020 64RS0034-01-2020-000595-20


РЕШЕНИЕ

27 июля 2020 года г. Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Михайлова М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием должностного лица старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области старшего государственного инспектора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области № 040000083 от 06 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении него и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что постановлением государственного инспектора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что не смог предоставить распечатку тахографа и ему назначено наказание в виде штрафа. Считает, что после остановки транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты>, которым управлял, по требованию инспектора не смог распечатать информацию, так как тахограф выдал ошибку «нет бумаги». Инспектор, сфотографировав тахограф с данной ошибкой, проследовал на стационарный пост ГИБДД и выписал постановление, а он, находясь, в автомобиле предпринял попытку распечатать информацию, которая увенчалась успехом: распечатал информацию, время показало 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, время тахографа в распечатке указана по UТС, разница во времени между UТС и с <адрес> составляет 6 часов.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании должностное лицо старший государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФИО1 суду пояснил, что

разница во времени между стандартами UTC и Саратовской областью составляет 6 часов, указанное обстоятельство не отрицается. В 14 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ на 272 км автодороги Самара-Пугачев под управлением ФИО2 был остановлен автомобиль <данные изъяты> данные обстоятельства зарегистрированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Остановив автомобиль, инспектор предложил водителю ФИО2 произвести распечатку информации с тахографа для выяснения соблюдения водителем режима труда и отдыха. ФИО2 не смог осуществить вывод информации на печать. Водитель с актом согласился, в 14 часов 20 минут 06.05.2020г. был составлен протокол об административном правонарушении, а в 14 часов 30 минут было вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ, после чего водитель продолжил движение. Приобщенную к жалобе распечатку чека ФИО2 не показывал, предполагает, что указанная распечатка сделана в другой автомашине. Кроме того, приобщенная к жалобе распечатка чека не содержит достоверную полную информацию, на что указывают штрихи на чеке. Отсутствие бумаги на тахографе свидетельствует, что тахограф не исправен.

Выслушав должностного лица, проверив законность и обоснованность постановления должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу п. 13 Правил использования тахографов, установленных на транспортных средствах, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (далее - Правила), владельцы транспортных средств осуществляют работы, в том числе, по проверке, техническому обслуживанию и ремонту устанавливаемых на транспортные средства тахографов.В целях обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств в приложении N 1 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 установлены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов (далее Требования).

Основные функции тахографа и требования к его конструкции изложены в разделе II вышеуказанных Требований, одной из которых является распечатка данных, в ходе которой тахограф обеспечивает выдачу:

1) ежедневной распечатки данных о деятельности водителя, записанных на карте" при вставленной карте водителя;

2) распечатки данных о событиях и неисправностях при вставленной карте мастерской или карте водителя;

3) осуществление по соответствующей команде выбора необходимой распечатки при одновременно вставленных картах водителя и мастерской;

4) возобновление печатания после загрузки бумаги с начала распечатки;

5) вывод на печать информации, содержащейся в его памяти и в памяти карт (пункта 39 Требований).

Вывод распечатки завершается печатанием на ней зарегистрированных в защищенном архиве блока СКЗИ тахографа следующих данных: текущее время, дата; координаты местонахождения транспортного средства; заводской номер блока СКЗИ тахографа. Печатающее устройство тахографа: обеспечивает печать в строке 24 знаков, минимальный размер которых составляет 2,1 мм по высоте и 1,5 мм по ширине; поддерживает наборы латинских знаков и кириллицы (пункты 40, 41 Требований).

Согласно подпункта 4 пункта 9 Приложения № «Правила использования тахографов, устанавливаемым на транспортные средства» Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»-водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.

Таким образом, на момент проведения осмотра транспортного средства, составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении соответствующая распечатка с тахографа ФИО2 предоставлена не была.

Неосуществление тахографом распечатки данных информации, регистрируемой в его памяти, свидетельствует о наличии неисправности в работе технического средства, основной целью установки которого является контроль за движением транспортного средства, а также за работой водителей на транспортном средстве с целью обеспечения безопасности граждан.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на 272 км автодороги Пугачев-Энгельс-Волгоград водителем транспортного средства ISUZU 474950 с государственным регистрационным знаком <***> допущено нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно: во время проведения транспортного контроля в 14 часов 10 минут установлена неисправность тахографа в автомобиле под управлением ФИО2

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении № от 06.05.2020г. (л.д.13), копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), копией акта результатов планового (рейдового) осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); копией путевого листа (л.д.16), копией водительского удостоверения и копией свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д.17, фототаблицей тахографа, где на дисплее содержится информация «нет бумаги» (л.д. 12);

Указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.11.23 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья