Решение № 12-15/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 12-15/2017

Дело № 12-15/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 февраля 2017 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Татаренкова Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 20.12.2016 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой и просил отменить вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное по тем основаниям, что согласно указанному постановлению, 20.12.2016 в 13 час. 28 мин. при осуществлении международной перевозки по маршруту г. Москва- г. Гурьевск, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным знаком №, не была внесена надлежащим образом до начала движения указанного транспортного средства по участку автомобильной дороги федерального значения А 216 км 0+200 Гвардейск-Неман- граница с Литовской республикой. Заявителем была внесена плата по системе Платон, но так как в системе Платон произошел сбой программы, в распечатке по системе Платон указано неверное время внесения оплаты. В настоящее время заявитель отправил запрос через личный кабинет системы Платон почему время фактической оплаты и время, указанное в системе Платон не совпадает. ФИО2 заявителя была задержана, и ее не отпускали до оплаты штрафа. Поэтому заявитель вынужден был оплатить штраф, так как срывались сроки погрузки с заказчиком заявителя. При вынесении постановления не учитывался принцип презумпции невиновности в административном судопроизводстве и игнорировалось необходимость приведения доказательств как виновности правонарушителя, так и наличия состава административного правонарушения в его действиях, а, следовательно, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не устанавливался факт наличия самого события административного правонарушения. В постановлении не указано, каким образом и на основании каких документов было установлено, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; движение транспортного средства осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Так как заявителем была произведена своевременно оплата в системе Платон, заявитель вину не признает, но в случае обнаружения признаков правонарушения, заявитель просит суд учитывать при рассмотрении дела малозначительность совершенного правонарушения. В деле отсутствуют доказательств причинения совершенным правонарушением существенного вреда охраняемым правоотношениям.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Представитель УГАДН по Калининградской области – ФИО3 просил оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением государственного инспектора ОКМАП от 20.12.2016 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт, что 20 декабря 2016 года в 13 час. 28 мин. на СПВК-2, км 0+200 а/д А-216 «Гвардейск-Неман-гр. с р.Литва» ФИО1 управлял автомобилем марки РЕНО, госномер №, допустил несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, то есть при осуществлении международной перевозки по маршруту: РФ (г.Москва) – РФ (г.Гурьевск), плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с гос.рег.знаком №, не была внесена надлежащим образом до начала движения указанного транспортного средства по участку автомобильной дороги федерального значения А-216 км, 0+200 Гвардейск-Неман-граница с Литовской Республикой.

Согласно справке, выданной руководителем ООО «РТИТС» 14.02.2017 усматривается, что в соответствии с данными Системы Взимания Платы Платон по состоянию на 20.12.2016, действующие маршрутные карты на ТС № отсутствовали. Бортовое устройство за транспортным средством не закреплено.

Как усматривается из чека от 20.12.2016 ФИО1 оплатил 2500 рублей по постановлению от 20.12.2016, дата операции – 20.12.2016, время операции (МСК): 17:17:24, номер операции: 9285652.

Установив факт движения транспортного средства до момента внесения платы и оформления маршрутной карты, УГАДН с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришел к правильному выводу о наличии в данном случае состава вменяемого ФИО1 противоправного деяния.

Обстоятельства произошедших событий и вина ФИО1 в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы о некорректной работе системы "Платон" и наличии сведений о внесении платы на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что государственным инспектором ОКМАП вынесено законное и обоснованное решение, в котором дана правильная квалификация действий ФИО1 Вывод о виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует обстоятельствам дела.

Процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усмотрено.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора ОКМАП № от 20.12.2016 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова