Решение № 02А-1224/2025 02А-1224/2025~МА-1080/2025 2А-1224/2025 МА-1080/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 02А-1224/2025

УИД 77RS0008-02-2025-008946-09

Дело № 2а-1224/2025



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2025 года.

Решение принято в окончательной форме 20 января 2026 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1224/2025 по административному исковому заявлению прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на Интернет-сайте запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с заявлением о признании информации размещенной на Интернет-сайте запрещенной к распространению. Проведенной 07.10.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в группе ВК, с URL-адресом: https://vk.com/trade.niger. Страница имеет наименование «НИГЕРЫ В РАБСТВО», посвящена унижению граждан по национальному признаку. На странице группы размещена информация, возбуждающая расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое либо ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Целевой аудиторией вышеуказанного мессенджера является русскоязычное население.

Таким образом, поскольку указанная информация, носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные и иные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, в целях защиты прав неопределенного круга лиц следует признать размешенную информацию запрещенной к распространению на адрес.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную в открытой группе https://vk.com/trade.niger запрещенной к распространению в Российской Федерации...

Заявитель прокурор адрес фио в судебное заседание явился, доводы и требования заявления поддержал.

Представители заинтересованного лица Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой в соответствии с п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры РФ 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» с целью пресечения распространения информации, возбуждающей расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты, проведена проверка наличия противоправного контента в сети «Интернет».

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Судом установлено, что 13.10.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в группе ВК, с URL-адресом: https://vk.com/club5774227. Страница имеет наименование «Сила еврея в его шапочке», посвящена унижению граждан по национальному признаку. На странице группы размещена информация, возбуждающая расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается распространении экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Указом Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» определены цели и задачи в виде пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

С учетом названных положений закона распространение информации об экстремизме, информации, возбуждающей расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты запрещено.

Проведенной 07.10.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в группе ВК, с URL-адресом: https://vk.com/trade.niger. Страница имеет наименование «НИГЕРЫ В РАБСТВО», посвящена унижению граждан по национальному признаку. На странице группы размещена информация, возбуждающая расовую ненависть, межнациональные (межэтнические) конфликты. Вход в группу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь путем доступа ВК через обычный браузер.

Ссылки на канал отображаются поисковыми системами типа Яндекс. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Ограничения по возрасту отсутствуют.

Установить владельца сайта не представляется возможным, так как согласно п. 2.2 политики конфиденциальности ВКонтакте администрация сайта не проверяет достоверность информации о пользователях, таким образом они могут указывать недостоверную информацию. В реестре Роскомнадзора отсутствует указанная в ссылка в запрещенной информации

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защиты прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.

Размещенная в указанной группе информация настраивает группы людей по расовому признаку против друг друга, возбуждает ненависть, создает угрозу национальной безопасности. Установление ответчика не представляется возможным, так как п. 2.2 политики конфиденциальности ВКонтакте администрация сайта не проверяет достоверность информации о пользователях, таким образом они могут указывать недостоверную информацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Установление правового состояния спорного информационного материала имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении в соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на ее распространение.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (далее по тексту - Постановление), к компетенции данного органа.

В силу п. 5.1.7 Постановления создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Исчерпывающий перечень видов информации, в отношении которой решения о признании ее запрещенной принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а также органов, уполномоченных на принятие соответствующих решений приведен в подп. «a-ж» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет, в случае ранее привлечения указанного лица по ст. 20.3.1 КоАП РФ, образует состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в данном случае прокурор выступает в защиту неопределенного круга лиц

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора о признании информации, размещенной в открытой группе https:// vk.com/trade.niger запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора адрес о признании информации размещенной на Интернет-сайте запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в открытой группе https://vk.com/trade.niger запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.